國際稅收情報(bào)交換制度視野下的納稅人隱私權(quán)保護(hù).pdf

1、國際稅收情報(bào)交換制度是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國際社會(huì)為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的國際稅收新問題所采取的一項(xiàng)國際稅收合作措施。其作為國際社會(huì)開展國際稅收合作的重要方式，在反逃避稅、遏制惡性稅收競(jìng)爭(zhēng)、防止國際稅收協(xié)定被濫用等方面發(fā)揮著十分重要的積極作用。但是，由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的匱乏和理論研究的缺失，該項(xiàng)制度同樣存在著諸多問題亟待解決，納稅人隱私權(quán)保護(hù)問題即是其中之一。因此，本文即以國際稅收情報(bào)交換制度視野下的納稅人隱私權(quán)保護(hù)為題，重點(diǎn)論述納稅人隱私權(quán)保護(hù)的

2、應(yīng)然性、重要性并提出具體改進(jìn)的建議；同時(shí)，在此基礎(chǔ)上再為我國應(yīng)當(dāng)如何在建立和發(fā)展國際稅收情報(bào)交換制度的同時(shí)兼顧并加強(qiáng)納稅人隱私權(quán)保護(hù)提供具有可行性的完善建議。
　　本文除前言、結(jié)語外，共分為五章。
　　第一章是對(duì)國際稅收情報(bào)交換制度以及關(guān)涉其中的納稅人隱私權(quán)的概述。本章是全文立論的基礎(chǔ)，不僅逐一闡述了國際稅收情報(bào)交換制度的產(chǎn)生背景、法律淵源、具體內(nèi)容、實(shí)施方式、功能作用，以及存在的問題和解決，還開卷明義地對(duì)國際稅收情報(bào)交換制

3、度中的納稅人權(quán)利保護(hù)、尤其是隱私權(quán)進(jìn)行了論述。
　　第二章是對(duì)信息披露與隱私權(quán)保護(hù)的國內(nèi)立法與國際稅收情報(bào)交換制度的互動(dòng)的深入分析。本章詳盡闡述了當(dāng)前世界各主要國家關(guān)于信息披露與隱私權(quán)保護(hù)的國內(nèi)立法的價(jià)值沖突與發(fā)展差異對(duì)國際稅收情報(bào)交換制度的影響。
　　第三章是對(duì)國際稅收情報(bào)交換制度視野下納稅人隱私權(quán)保護(hù)的機(jī)制和現(xiàn)存問題的具體闡述。本章在對(duì)當(dāng)前國際稅收情報(bào)交換制度中以參與權(quán)和保密制度為主要內(nèi)容構(gòu)成的納稅人隱私權(quán)保護(hù)機(jī)制進(jìn)行闡

4、述之余，重在指出其現(xiàn)存問題，即僅就當(dāng)前的納稅人隱私權(quán)保護(hù)機(jī)制的運(yùn)行情況看，其作用和效果尚存在明顯不足。
　　第四章是對(duì)國際稅收情報(bào)交換制度應(yīng)當(dāng)如何修正對(duì)納稅人隱私權(quán)的保護(hù)所提出的建議。本章提出，應(yīng)當(dāng)首先以價(jià)值平衡的法學(xué)理念為基礎(chǔ)，在宏觀上重構(gòu)國際稅收情報(bào)交換制度視野下的納稅人隱私權(quán)保護(hù)制度，其次再以建立納稅人信息保密制度和強(qiáng)化納稅人的參與權(quán)作為具體措施。
　　第五章是對(duì)我國目前開展國際稅收情報(bào)交換過程中納稅人隱私權(quán)保護(hù)的機(jī)制