納稅人秘密權(quán)保護研究.pdf

1、納稅人秘密權(quán)，是指納稅人對稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在稅收征管過程中所獲得的相關(guān)納稅信息資訊，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有請求為自己保密的權(quán)利。納稅人秘密權(quán)的主體是納稅人及扣繳義務(wù)人，客體是稅收秘密，內(nèi)容包括享有、支配、防御等多項權(quán)能。納稅人秘密權(quán)具有私權(quán)性、脆弱性等特征，是納稅人的一項人格權(quán)或財產(chǎn)權(quán)，具有請求權(quán)的性質(zhì)，也是一項程序性的權(quán)利，它與隱私權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、公民知情權(quán)既有聯(lián)系又有區(qū)別。保護納稅人秘密權(quán)可以提高納稅人納稅申報的積極性，降低稅務(wù)機

2、關(guān)稅務(wù)稽查的阻力，維護稅收征納雙方權(quán)利義務(wù)的均衡，是尊重納稅人人格尊嚴(yán)所必需。目前，由于義務(wù)主體保密意識的缺失和權(quán)利主體權(quán)利意識的模糊，納稅人秘密權(quán)的保護面臨著諸多困難，亟需重申及強化稅務(wù)機關(guān)及其工作人員保密義務(wù)，培育及張揚納稅人秘密權(quán)意識。 構(gòu)建與我國社會實踐相結(jié)合的納稅人秘密權(quán)保護制度，勢在必行。其建制原則應(yīng)為：目的拘束原則、公共利益優(yōu)先原則、比例原則和合理利用告知原則；立法方面，應(yīng)在立法模式、保密客體的細(xì)化規(guī)定、除外條款和