論納稅人知情權的法律保護.pdf

1、財稅法治是我國民主法治進程中共識相對較大、阻力相對較小、比較好操作的首選路徑，在民主法治精神下，它非常注重納稅人知情權等相關權利。《稅收征收管理法》和《關于納稅人權利與義務的公告》中都對納稅人知情權作出了規(guī)定。雖然對納稅人的保護取得了一些成效，但現(xiàn)實中也暴露出一些亟待解決的問題，在一定程度上影響了財稅法治的推進。
　　本文分為五個部分，對納稅人知情權的保護進行了較深入的研究。第一部分是導論，從本文的研究背景、意義、主要內容和方法、

2、國內外的研究綜述和創(chuàng)新之處入手，簡單介紹了整個文章。第二部分是納稅人知情權的基本理論，首先介紹了三個納稅人知情權被侵犯的典型案例，即高校教師的科研經費被征稅案、蔣時林告財政局案、稅務機關違反法定程序案，分析了每個案件中所折射出的問題。然后表述了它的概念，并進一步介紹了稅收政策與法律法規(guī)、稅收程序和措施、稅款的使用情況這三個方面知情權的基本內容。通過人民主權、權利義務統(tǒng)一、稅收法定、稅收公平四個原則闡述了它的基本理論依據(jù)，最后總結了保護該

3、權利的重要性。第三部分是在梳理我國納稅人知情權保護現(xiàn)狀的基礎上，從立法不完善、司法保護不到位、行政執(zhí)法不規(guī)范、納稅人權利意識淡薄四個層面詳細闡述了我國在該權利保護中存在的種種弊端及原因。第四部分介紹了美國、英國、日本三個國家對納稅人知情權的保護，結合本國國情，總結了國外成功經驗對我國的啟示。重點主要是第五部分對完善我國納稅人知情權保護提出的建議，立法上，將該權利寫入憲法，完善該權利保護的法律體系。行政執(zhí)法方面，嚴格規(guī)范稅務機關的行政執(zhí)法