政府政策對高新技術企業(yè)研發(fā)投入支持效果研究.pdf

1、隨著經濟全球化的迅猛發(fā)展，全球科技創(chuàng)新已經成為各國綜合國力競爭的戰(zhàn)略利器。面對全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢和特征，政府對技術創(chuàng)新選擇性干預成為各國政府共同的政策取向。黨的十八大報告提出要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，明確強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。當前，我國經濟發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期，已呈現(xiàn)出增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化的“三期疊加”狀態(tài),提高自主創(chuàng)新能力已經成為核心關鍵

2、因素。為此，對我國政府出臺財政、稅收和知識產權保護等支持政策是否可以有效引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入，進一步穩(wěn)步提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略具有重大現(xiàn)實意義。
　　本文在系統(tǒng)梳理相關理論和文獻綜述的基礎上，綜述分析國內外研究現(xiàn)狀，采用理論研究、實證研究以及案例研究等分析方法，利用2007-2014年我國上市公司的經驗數(shù)據(jù)，從不同角度對企業(yè)研發(fā)投入效果進行了全面分析，通過建立實證檢驗模型進一步驗證了政府財政、稅收和知識產

3、權政策實施效果，進而總結了研究結論，提出了符合我國國情的具體建議，明確了下一步研究展望。
　　本文研究發(fā)現(xiàn)，一是政府政策可以有效干預企業(yè)經濟運行，引導企業(yè)經營發(fā)展，有效降低經濟波動對企業(yè)研發(fā)活動造成的影響，對于國有企業(yè)研發(fā)活動中表現(xiàn)更為顯著;二是以財政、稅收為代表的經濟類支持政策能夠有效提高企業(yè)研發(fā)投入水平，稅收政策的促進效率要顯著高于財政政策;三是企業(yè)對政府知識產權保護力度不敏感，短期內對企業(yè)研發(fā)投入決策影響力不大，我國知識產權

4、保護制度體制環(huán)境亟待加強。根據(jù)區(qū)域比較分析，北京市企業(yè)研發(fā)投入水平居全國首位，企業(yè)的研發(fā)活動活躍與行政資源集中關聯(lián)度較高。本文研究進一步發(fā)現(xiàn)，企業(yè)研發(fā)投入存在顯著的慣性，企業(yè)更傾向于持續(xù)研究;企業(yè)研發(fā)投入存在顯著的行業(yè)分布特征，高新技術行業(yè)企業(yè)研發(fā)投資水平最高;企業(yè)研發(fā)投入對融資約束的反應敏感，對企業(yè)會計利潤高低不敏感;企業(yè)研發(fā)投入受到企業(yè)管理者特征與公司治理水平的影響。在當前我國經濟發(fā)展新階段，企業(yè)研發(fā)投入水平對于非經濟類政府政策也逐