中國制定禁止對外賄賂法問題研究.pdf

1、當今國際社會，各國經濟的互補性日益加強，即便是一些長期奉行閉關鎖國的國家也不得不程度不同地實行經濟體制改革，實行對外開放。全球經濟一體化已經成為不可阻擋的潮流。隨著世界經濟一體化的發(fā)展，國家之間經濟競爭也愈演愈烈，各國的市場經濟主體為了在激烈的國際市場競爭中實現(xiàn)自身利益最大化，往往不擇手段地采取各種不正當競爭行為，從而使得包括商業(yè)賄賂在內的各種不斷推陳出新不正當競爭行為也開始走出國門，在全球范圍內蔓延，給世界經濟帶來不可估量的損失。中國

2、入世十多年來，經濟迅速發(fā)展，尤其是在對外貿易方面的成就更是有目共睹，但與此同時，外資企業(yè)在華賄賂和中國企業(yè)在跨國經濟活動中實施商業(yè)賄賂行為的現(xiàn)狀卻令人堪憂。這種在跨國經濟活動中賄賂外國官員的行為，被稱為“跨國商業(yè)賄賂”、“海外賄賂”、“海外腐敗”亦或是“對外賄賂”，本文為突出賄賂行為的對外指向性，采用“對外賄賂”這一概念。毋庸置疑，對外賄賂行為從根本上背離了我國經濟法所確立的自由、公平競爭的宗旨，破壞了自由、公平的市場競爭秩序，嚴重敗壞

3、了社會風氣，損壞了我國的威望和聲望。
　　我國目前只在《刑法修正案（八）》中對對外賄賂相關內容有所提及，但并未在法律法規(guī)中對對外賄賂予以系統(tǒng)地規(guī)制。我國應當在現(xiàn)行法律的基礎上，借鑒國外的相關立法經驗，制定一部獨立的《禁止對外賄賂法》，這無論對我國市場競爭法制體系的完善和加強商業(yè)道德環(huán)境建設，還是對建立和維護良好的市場競爭秩序，促進我國市場經濟的健康發(fā)展乃至建立和諧的國際經濟關系等都具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。鑒于此，本文以“

4、中國制定禁止對外賄賂法問題研究”作為論文選題，通過借鑒國外相關立法可供遵循的經驗，著力論述了我國制定禁止對外賄賂法的可行性和必要性，并對相關法律制度的構建和完善提出自己的見解。
　　全文除引言及結語之外，共分為以下三個部分:
　　第一部分，闡釋禁止對外賄賂法的產生背景和理論基礎。該部分基于商業(yè)賄賂的概念和對外賄賂行為概念的界定，同時列舉相關案例闡釋了中國制定禁止對外賄賂法的國內外立法背景，闡釋了我國制定禁止對外賄賂法的理論依

5、據應當包括:自由競爭理論、公平競爭理論和有效競爭理論。
　　第二部分，主要論述中國制定禁止對外賄賂法的必要性和可行性。該部分又主要包括下列三個方面:首先，介紹了中國對外投資的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢;其次，論述了中國制定禁止對外賄賂法的必要性:即維護我國社會主義市場競爭秩序，順應經濟全球化，完善我國市場競爭法制體系，切實履行國際條約所規(guī)定的義務，維護我國良好的國際聲譽，營造我國良好的商業(yè)道德環(huán)境，順應禁止對外賄賂立法全球化以及加強我國

6、反腐倡廉建設的需要;最后，論述了中國制定禁止對外賄賂法的可行性，此問題具體包括:國內法律基礎、廣泛的社會基礎以及可供借鑒的成功的國際立法經驗。
　　第三部分，闡述了中國禁止對外賄賂法的基本原則和具體制度安排。首先確立了禁止對外賄賂法的基本原則，即屬人原則、經濟單一體原則、自愿原則、平等與公平原則、誠實信用原則、遵守國際商業(yè)道德;其次，對禁止對外賄賂法的具體制度安排提出了構想，主要包括:立法模式、立法目的、管轄權、適用主體、行為對象