論我國公安機關(guān)內(nèi)部偵查權(quán)的分配與改良——以賦予出入境邊防檢查機關(guān)偵查權(quán)為視角.pdf

1、公安機關(guān)作為我國五個偵查主體之一,整個機關(guān)都享有偵查權(quán),可以在內(nèi)部對偵查權(quán)進(jìn)行二次分配。北京等九個出入境邊防檢查總站1997年改革為警察職業(yè)制后,在我國打擊妨害國(邊)境犯罪體系中是唯一沒有偵查權(quán)的公安機關(guān),實際工作中存在著諸多問題。因此,筆者認(rèn)為,研究有關(guān)賦予改制后的九個出入境邊防檢查總站偵查權(quán),以彌補打擊犯罪體系漏洞的問題很有必要。
　　本文第一部分對偵查主體的概念、我國偵查主體的設(shè)置進(jìn)行了介紹,并對偵查機關(guān)的性質(zhì)和偵查權(quán)的關(guān)

2、系進(jìn)行了分析。第二部分對我國當(dāng)前公安機關(guān)偵查權(quán)再分配情況進(jìn)行了解讀,歸納出公安機關(guān)偵查權(quán)再次分配的四項原則,并由此推出賦予出入境邊防檢查總站偵查權(quán)屬于公安機關(guān)內(nèi)部偵查權(quán)的再次分配性質(zhì)。第三部分以美國移民機關(guān)為例,談美國移民管理機構(gòu)刑事偵查權(quán)能配置對我國的借鑒意義。第四部分著重論述當(dāng)前我國偷渡案件形勢和偵查難點、出入境邊防檢查總站在執(zhí)法中面臨的困惑,研究分析了賦予出入境邊防檢查總站偵查權(quán)的必要性和可行性。
　　綜上,九個出入境邊防檢