晉江市社會救濟制度創(chuàng)新研究.pdf

1、學校代碼：10385分類號：研究生學號：1301612085密級：公開晉江市社會救濟制度創(chuàng)新研究晉江市社會救濟制度創(chuàng)新研究TheresearchoninnovationofthesocialassistancesystemofJinjiang作者姓名：吳志堅吳志堅指導教師：鄒利林鄒利林實際單位導師：專業(yè)學位類別：公共管理碩士公共管理碩士專業(yè)學位領域：研究方向：社會政策和管理研究社會政策和管理研究所在學院：公共管理學院公共管理學院論文提交

2、日期：二〇一五年十二月年十二月十日摘要I摘要一國的社會保障系統(tǒng)由社會保險系統(tǒng)、社會救濟系統(tǒng)和社會福利系統(tǒng)三部分構成。在這三大系統(tǒng)中，社會救濟是社會保障的基石，是社會保障的最低界限。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，我國政府財政支出對社會救濟的不斷偏重，社會救濟已經(jīng)成為了我國政府的一項基本職能。而建設完善的社會救濟體制，是社會救濟系統(tǒng)得以良性有效運轉的前提。因此研究當下我國社會救濟制度的貫徹實施效果，對于改善社會救濟制度和推進我國社會主義和諧社會

3、的運行有重要的意義。本文在總結和對比國內外關于社會救濟的不同理論的基礎上，吸取國內外社會救濟的先進經(jīng)驗，同時結合我國福建省晉江市社會救濟制度當中的最低保障制度的實施情況來探究我國社會救濟制度存在的問題和不足之處。本文以社會救濟的覆蓋率、受益度以及滿意度為評價指標，通過不同評價指標的對比分析，發(fā)現(xiàn)晉江市社會救濟制度的不足，并提出要不斷地完善晉江市新型城鎮(zhèn)化制度下的社會救濟制度具體對策主要包括:在提高晉江市社會救濟覆蓋率方面，首先要創(chuàng)新社會

4、救濟模式；其次要增加社會救濟涵蓋的范圍；再次要充分調動社會各界對于社會救濟的關注調動社會成員參與的積極性。在提高晉江市社會救濟收益度方面，首先要建立專門的監(jiān)管機構，加強對社會救濟的甄別和監(jiān)管；其次要強化救濟的針對性，做到?？顚Ｓ茫辉俅?，要明確責任，確保救濟任務順利完成。在提高晉江市社會救濟滿意度方面，首先要提高救濟標準，提升救濟品質，使救濟真正滿足貧困人口生活所需；其次要不斷拓寬資金來源，同時要對資金進行合理的使用，避免資金的浪費。關鍵