我國農(nóng)村水污染防治法律問題研究.pdf

1、農(nóng)村水污染可能產(chǎn)生的影響是多方面的，不僅會造成對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件如土壤等的破壞，還會影響農(nóng)產(chǎn)品的安全，甚至?xí)?yán)重威脅公民的身體健康和生命安全，還會影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。近年來，我國的農(nóng)村水污染防治工作受到來越來越多的關(guān)注，但就目前之研究現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)村水污染防治法律工作仍然存在一定的問題，需要進(jìn)行進(jìn)一步的研究來不斷完善我國的農(nóng)村水污染防治法律制度。因此對我國農(nóng)村水污染防治法律問題的研究就顯得十分的必要和迫切。
　　本文首先

2、運用了文獻(xiàn)綜述的研究方法，大致地介紹了目前我國農(nóng)村地區(qū)水污染防治工作的現(xiàn)狀及面臨的難題，對造成農(nóng)村水污染的幾個原因進(jìn)行比較細(xì)致的分類，并且對農(nóng)村水污染治理必要性進(jìn)行了分析，如對社會、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人體健康造成的危害。
　　其次，簡單的最現(xiàn)階段我國關(guān)于農(nóng)村水污染防治的立法現(xiàn)狀進(jìn)行分析，主要指出了現(xiàn)有的農(nóng)村水污染防治中存在的若干具體法律問題：首先，現(xiàn)有的《水污染防治法》的立法理念不太符合農(nóng)村環(huán)保工作的現(xiàn)實狀況，“城市立法”、“工業(yè)立法”

3、的思想濃厚，對農(nóng)村水污染的防治缺少可操作性的規(guī)定，大多數(shù)是概括性的規(guī)定，致使執(zhí)法過程往往是無章可循。其次，農(nóng)村的水環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制也存在諸多的問題，水環(huán)境管理部門職能不清，出現(xiàn)問題往往會出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。再次，現(xiàn)有的“重末端治理，輕源頭控制”的傳統(tǒng)的污染控制模式不適應(yīng)現(xiàn)階段我國面源污染的治理。最后，分析了現(xiàn)階段我國公眾參與原則中存在的問題，主要表現(xiàn)在公眾環(huán)保意識比較薄弱和環(huán)境信息公開制度的不健全。
　　再次，本文還采用了比較分析

4、的研究方法，介紹了美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家在治理農(nóng)村水污染方面的立法實踐以及對我國農(nóng)村水污染治理的啟示，主要包括建立完備的法律法規(guī)體系，進(jìn)一步完善農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)督管理體系，環(huán)保部門的分工合作、提高工作的效率以及不斷完善公眾參與制度。通過對比分析，指出發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗對我國農(nóng)村水污染防治法律制度有參考價值的完善建議。
　　最后，本部分首先提出了完善農(nóng)村水污染防治立法體系的建議，包括立法指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變和法制體系的完善兩方面的內(nèi)容。又針對第