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文檔簡介
1、依法治國,已經(jīng)成為現(xiàn)代民主國家的共識。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),這一方略己寫入憲法修正案中。依法行政是依法治國的重要基礎(chǔ),也是實現(xiàn)依法治國的重點和難點。我國自二十世紀八十年代末確立依法行政觀念以來,雖取得一定成績,但各種影響行政權(quán)正常履行的障礙也日益暴露。這些障礙的存在,嚴重阻礙了依法行政和依法治國進程的步伐。
本文以基層政府的依法行政障礙為切入點,列舉了客觀存在的行政障礙表現(xiàn)形式
2、,全面系統(tǒng)地分析了形成行政障礙的原因,著重分析了“底層”公共組織所遇到的行政障礙特點,并試圖提出消除具有“底層”特色的行政障礙的對策。通過基層工商行政管理部門對個體工商戶進行管理這一具體行政行為的案例,來展現(xiàn)公共組織架構(gòu)中執(zhí)行層面客觀存在的問題。
本文認為,由于基層公共部門在行政組織架構(gòu)中的特殊地位,所遇到的行政障礙更多、更具體、更直接,必須引起高度的重視,否則極有可能引發(fā)社會對整個行政體系的合法性認同危機。
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