基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對策研究——以揚州市江都區(qū)為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟(jì)形勢的逐漸復(fù)雜化，基層工商行政管理部門在變遷過程中受到的影響最大。基層工商行政管理部門是工商行政管理部門中最基本的組成部分，在改革的實踐過程中，基層工商行政管理部門的職能轉(zhuǎn)換暴露出一些漏洞，不僅跟不上時代發(fā)展的潮流，也無法滿足當(dāng)代行政改革的要求。于此同時，由于基層工商行政管理部門的工作較為按部就班，在建立和維護(hù)市場秩序方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的實際作用，所以它的地位一直受到很大的挑戰(zhàn)和猜疑。在現(xiàn)在社會的情形下，擱在政

2、府和工基層商行政管理部門面前的一項非常艱巨而緊要的任務(wù)，就是怎樣從政府行政改革的角度出發(fā)開展研究，探討該如何對工商行政管理部門進(jìn)行重新定義，如何對工商行政管理部門的可持續(xù)發(fā)展做出強有力的提示以及如何確定其發(fā)展的方向。
　　在這樣的發(fā)展前提下，這篇文章側(cè)重介紹了基層工商行政管理部門在職能轉(zhuǎn)換過程中存在的一些問題。我們舉江蘇省揚州市江都區(qū)市場監(jiān)督管理局為例，這個例子闡述了我國基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀制約，分析了其職能轉(zhuǎn)變過程

3、中遇到的種種問題與制約其職能轉(zhuǎn)變的不利因素。為了更好地開展工商行政管理的工作，我們針對這些問題與制約因素提出了合理的應(yīng)對措施。
　　這篇文章共分為五個章節(jié)。第一個章節(jié)為緒論，緒論主要對本文的選題背景及意義、研究現(xiàn)狀、研究方向與內(nèi)容、研究方法等作必要的闡述和介紹，接著列舉相關(guān)學(xué)者的文章并做統(tǒng)一概括敘述。
　　第二章介紹了基層工商行政管理部門有關(guān)方面的基礎(chǔ)理論內(nèi)容。這篇文章簡述了工商管理行政部門職能轉(zhuǎn)換方面的內(nèi)容，不僅運用政府職

4、能與市場秩序方面的理論知識，對基層工商行政管理部門進(jìn)行了發(fā)展趨勢的分析和研究，還對工商行政管理部門的優(yōu)勢和弱點展開了分析整理。
　　第三章總結(jié)了基層工商行政管理部門在改革運行探索中遇到的一些障礙性問題。本章以揚州市江都區(qū)市場監(jiān)督管理局為例，分析我國基層工商行政部門職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀，重點分析了基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變工作中所面臨的定位偏差、管理缺位、運轉(zhuǎn)越位等問題，并對制約其職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)根源進(jìn)行剖析。
　　第四章列舉了如何

5、應(yīng)對基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的建議。本章明確基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變改革中應(yīng)信守四大理念為精神基礎(chǔ)，提出了擴(kuò)展領(lǐng)域、明晰層次、協(xié)調(diào)各種職能之間的分工與實施、提升工作效能保證職能效益、提高工商干部業(yè)務(wù)水平和法制素養(yǎng)等一系列有利于工商行政管理部門改革的措施，促進(jìn)工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)換的成功定位以及改革成功。
　　第五章為結(jié)論部分。本章對全文做出了總結(jié)，得到了一些結(jié)論，也從中發(fā)現(xiàn)了這篇文章所存在的問題，并對日后探討的繼續(xù)深入寄