俄羅斯企業(yè)重整制度研究.pdf

1、俄羅斯在轉(zhuǎn)型社會(huì)背景下已形成了一套較完善的企業(yè)重整制度，在調(diào)查程序、債權(quán)協(xié)商、促進(jìn)事業(yè)復(fù)興、特殊企業(yè)重整程序等方面特色鮮明，顯示其與時(shí)俱進(jìn)的立法進(jìn)步。俄羅斯企業(yè)重整的程序結(jié)構(gòu)采用單軌制的立法例，即財(cái)務(wù)恢復(fù)程序和外部管理程序僅適用同一套調(diào)查程序，這是俄羅斯重整程序結(jié)構(gòu)的最大特色。俄羅斯企業(yè)重整的組織結(jié)構(gòu)具有轉(zhuǎn)型國(guó)家特有的雙軌過(guò)渡特點(diǎn)。在財(cái)務(wù)恢復(fù)程序中債務(wù)人管理機(jī)構(gòu)以財(cái)務(wù)恢復(fù)管理人身份為重整執(zhí)行人，而在外部管理程序中則是由仲裁法院選任的外部

2、管理人擔(dān)任重整執(zhí)行人。
　　 企業(yè)重整成功的關(guān)鍵取決于債務(wù)人與債權(quán)人的協(xié)商結(jié)果。俄羅斯等轉(zhuǎn)型國(guó)家在實(shí)踐中都出現(xiàn)了操縱危機(jī)、債權(quán)人利益保護(hù)失靈等共同問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型因素，借鑒俄羅斯經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置預(yù)重整制度，在重整程序開(kāi)始前已經(jīng)接受或反對(duì)重整計(jì)劃，將被視為已經(jīng)按照破產(chǎn)法的規(guī)定接受或反對(duì)該重整計(jì)劃，該表決結(jié)果拘束全體利害關(guān)系人。設(shè)立信息披露制度，重整執(zhí)行人應(yīng)在關(guān)系人會(huì)議表決重整計(jì)劃之前提交重整說(shuō)明書(shū)。增設(shè)重整執(zhí)行人忠實(shí)義務(wù)的內(nèi)容