城市化中的舊村改造及社區(qū)重構研究——以佛山為例.pdf

1、基于農村商品經濟發(fā)展基礎上的城市現(xiàn)代化推動了中國城市化進程。要使城市化獲得持續(xù)推進的動力，提高城市化水平和質量，有必要進一步優(yōu)化城市空間，區(qū)域功能以及環(huán)境。舊村改造是城市改造的主要內容之一，城市政府試圖通過舊村改造，獲得大量原來屬于農村集體所有的土地，進而為工業(yè)化和城市擴容、建設提供土地資源。舊村改造是挖掘城市存量土地和自身資源的主要途徑，有利于實現(xiàn)經濟與城市化協(xié)調發(fā)展。同時，舊村改造中不僅存在著土地征用下農民短期利益維護的問題，而且存

2、在著農民今后生存和發(fā)展的長期權益獲得的問題。
　　本研究的目的就是采用現(xiàn)代公共管理理論、新制度經濟學等科學理論，來幫助我們認識所研究的舊村改造及農村社區(qū)管理的本質。并在科學理論的指導下，以一種開放的思維模式，探索舊村改造后，農村社區(qū)，包括生產方式、生活方式、社區(qū)治理等多個層面重構的模式。
　　本研究采用文獻研究法、定性分析法、個案研究法以及比較研究法。首先，根據本研究課題的內容，以城市更新、公共管理理論和新制度經濟學等相關理

3、論作為研究的基礎，闡述舊村改造后，農村社區(qū)重構的主要內容。其次，運用歸納、綜合以及定性分析法，對獲得的各種資料進行加工，達到認識舊村改造的本質，找出城市化進程中舊村改造存在的問題并進行原因分析。最后，運用個案研究法以及比較研究法，以廣東三個城市的舊村改造作為研究對象進行理論驗證。通過理論分析，弄清各自特點及其形成過程，重點研究佛山的舊村改造以及社區(qū)重構模式。
　　所取得的研究成果：一是，圍繞農村社區(qū)變遷研究，選擇了一種新研究視角，

4、即農村社區(qū)改造后的重新組織問題。我們研究的內容不是城市化過程中農村社區(qū)出現(xiàn)的新問題，而是圍繞城鄉(xiāng)結合部農村社區(qū)變遷所選擇的一種新研究視角，較少涉及農村變遷的價值判斷問題。當然，我們選擇的研究新視角還是能對農村社區(qū)變遷過程中遇到的諸多問題提供新思路。二是，我們提出了農村社區(qū)研究的一個新概念，即社區(qū)重構。社區(qū)重構，指的是對社區(qū)內的自然資源，社會資源以及人力資源等進行重新配置，治理主體的再組織，新治理工具的采用，公共服務流程再造，并以制度創(chuàng)新