環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估法律問題研究.pdf

1、近年來，因環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件逐年遞增。環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估作為環(huán)境司法和行政解決環(huán)境糾紛的必要環(huán)節(jié)和有效手段，目前在國(guó)內(nèi)外受到普遍關(guān)注并在實(shí)踐中不斷有所發(fā)展，尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家逐步形成了比較完善的環(huán)境污染損害受理、評(píng)估和判定工作程序，更重要的是逐步構(gòu)建了環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估法律體系和較為合理的鑒定評(píng)估機(jī)制。主要采用的是將環(huán)境污染損害相關(guān)立法及有效的管理模式、環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估方法與技術(shù)導(dǎo)則、資源環(huán)境價(jià)值理念和自然文化傳統(tǒng)融為一

2、體，構(gòu)建起了完善的資源環(huán)境保護(hù)和環(huán)境權(quán)益保障體系。美國(guó)、日本及歐盟等國(guó)家和地區(qū)都結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的階段和特征，開展了豐富的環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估理論研究和實(shí)踐應(yīng)用，對(duì)環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估的定義、目標(biāo)、對(duì)象、內(nèi)容都做出了明確的界定，成功地形成了類型各異的基于污染者付費(fèi)原則的環(huán)境污染損害責(zé)任制度。相比發(fā)達(dá)國(guó)家來說，我國(guó)的環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估存在著缺乏專門的鑒定評(píng)估法律及一些配套的法律法規(guī)不健全、鑒定評(píng)估的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不科學(xué)、鑒定評(píng)估