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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterAnalysisontheFukushimaNuclearAccidentofJapanByHuilingYangSupervisor:ProfProfYangHuMasterofPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationMay2012摘要摘要20世紀(jì)后的工業(yè)化時代,能源
2、和人類生存的關(guān)系日益緊密。從核能發(fā)現(xiàn)以來,世界各國對核能進(jìn)行了大量的研究與探討,核能的廣泛利用形成國際能源發(fā)展的大趨勢,以核電站為代表的動力核能的開發(fā)和利用成為關(guān)注的熱點。步入21世紀(jì)的今天,核技術(shù)的廣泛應(yīng)用已滲透到人類生活的各個領(lǐng)域,而隨著日本福島核泄漏事故等級的不斷上升,人們對核危機(jī)的恐懼日益增強(qiáng)。核能作為最清潔高效的能源,經(jīng)濟(jì)性高、低碳環(huán)保、持續(xù)供應(yīng)性強(qiáng)的特點在緩解世界能源危機(jī)的問題中起著不可替代的作用,但核事故的破壞性之大、污染
3、速度之快、后果的難以估計是核能利用中無法避免的核心問題。不可否認(rèn),核能安全是關(guān)乎國家安全與社會穩(wěn)定的重要舉措,是政府對公眾的生命價值與生活質(zhì)量的關(guān)懷。2011年3月11日,日本發(fā)生90級大地震,強(qiáng)烈的地表震動引發(fā)了最高達(dá)到23米的海嘯。受地震和海嘯的影響,日本福島第一核電站的供電系統(tǒng)出現(xiàn)停電、應(yīng)急發(fā)電機(jī)失靈,基礎(chǔ)設(shè)施遭到重創(chuàng),使反應(yīng)堆處于無法控制和迅速升溫的狀態(tài),雖然日本政府和核電站工作人員勇敢地嘗試了新方法來恢復(fù)對反應(yīng)堆和乏燃料池的控
4、制和冷卻,但還是發(fā)生了核電站嚴(yán)重?fù)p毀和一系列爆炸,放射性污染迅速擴(kuò)散到環(huán)境當(dāng)中,自然災(zāi)害所引發(fā)的如蝴蝶效應(yīng)般的核泄漏事故,為全世界的核能利用敲響了警鐘。通過對福島核危機(jī)事件的階段性闡述,運用危機(jī)管理理論分析事故爆發(fā)階段、相持階段、恢復(fù)階段的發(fā)生過程、事件、措施等,論述有效的危機(jī)管理在防范、應(yīng)對、控制和處理核危機(jī)事件,構(gòu)建核危機(jī)管理體系中的重要性。本文是在分析危機(jī)過程中存在的問題和原因的基礎(chǔ)上,從技術(shù)上、認(rèn)識上、監(jiān)管體制和危機(jī)管理制度上對
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