成都市重度殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)案例研究.pdf

1、21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)老齡化速度逐漸加快，作為政府民生工程的重要部分，養(yǎng)老問(wèn)題顯得尤為嚴(yán)峻。由于中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的影響，中國(guó)各個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)水平差別較大，造成部分地區(qū)的保障資源有限，而在重度殘疾人作為群體中最為弱勢(shì)的一部分，其資源的匱乏必然大大影響其生存環(huán)境，極大地影響了中國(guó)社會(huì)的公平性。雖然中國(guó)政府出臺(tái)了一系列積極的養(yǎng)老政策并取得很好的效果，但是對(duì)于養(yǎng)老群體中的特殊群體，養(yǎng)老問(wèn)題依然是一個(gè)難題。在特殊群體中，完全喪失或者喪失了絕

2、大部分的勞動(dòng)能力的重度殘疾人的養(yǎng)老問(wèn)題更加嚴(yán)峻。如何讓重度殘疾人度過(guò)一個(gè)老有所依、老有所養(yǎng)的老年生活成為建設(shè)和諧社會(huì)迫切需要解決的一個(gè)難題。
　　隨著國(guó)家逐漸加強(qiáng)對(duì)重度殘疾人的重視，其開(kāi)始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的年齡會(huì)漸漸提前，隨著殘疾人的關(guān)注度不斷加強(qiáng)，成都市對(duì)殘疾人的救助方案和力度也不斷完善，如2015年，成都市對(duì)60歲以上的殘疾人進(jìn)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例由60％提高至80%；并且成都市在2015年全年殘疾人相關(guān)補(bǔ)助的投入達(dá)到了13

3、00萬(wàn)元人民幣，較去年相比，提高了32%，比五年前的數(shù)據(jù)翻了一番。除此之外，成都市政府對(duì)重度殘疾人的養(yǎng)老問(wèn)題十分地關(guān)注，在2014年制定實(shí)施了促進(jìn)重度殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，其實(shí)施效果得到了受眾和群眾的一致好評(píng)。
　　本文研究主要是利用案例分析和實(shí)地考察的方法，通過(guò)對(duì)大量文獻(xiàn)的查找和閱讀，對(duì)成都市促進(jìn)重度殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)事件進(jìn)行了詳盡解讀，并對(duì)實(shí)施的效果和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了實(shí)地考察。本文通過(guò)對(duì)成都市2014年制定實(shí)施的促進(jìn)重度殘疾人

4、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的案例進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并針對(duì)該舉措所取得的效果以及其實(shí)施的三個(gè)典型因素和所存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討分析，并提出了在實(shí)施幫扶特殊群體時(shí)，措施的制定和實(shí)施過(guò)程應(yīng)該注意措施制定和實(shí)施的公平性，并且參照成都市實(shí)施重度殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)措施中的經(jīng)驗(yàn)，提出了具有啟示意義的結(jié)論，指出在措施設(shè)計(jì)中應(yīng)該充分考慮其公平性，明確實(shí)施的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)是事件實(shí)施的重要保障，并且積極調(diào)動(dòng)群眾在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督。
　　本文的研究能夠促進(jìn)成都市這一舉措更好