街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制創(chuàng)新的比較研究.pdf

1、推行街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的改革不僅是黨的十八屆三中全會(huì)提出的關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革的要求，而且也成為我國各地推行綜合行政執(zhí)法改革的普遍趨勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，完善街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，合理分配各個(gè)不同行政執(zhí)法主體的權(quán)力，是對(duì)街鎮(zhèn)治理方式的一種新的探索。我國相對(duì)集中處罰權(quán)的先行試點(diǎn)領(lǐng)域是在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行的，從改革的成效上看，雖然在一定程度上解決了重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問題，但仍然需

2、要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推行綜合行政執(zhí)法改革，并且需要從體制上和源頭上改革和創(chuàng)新綜合行政執(zhí)法。所以，加強(qiáng)對(duì)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法的改革是很有必要的。近年來，我國不同城市都出現(xiàn)了街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理的新機(jī)制，它們具有不同的運(yùn)作方式、運(yùn)作特點(diǎn)以及各自的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)這些新機(jī)制也存在著很多不足的地方。因此，探求我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的優(yōu)化路徑，使各個(gè)執(zhí)法主體更有效地參與到街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理中來，是當(dāng)前值得探討的一個(gè)話題。
　　

3、馬克思主義社會(huì)治理觀、馬克思分工協(xié)作理論、馬克思主義國家與社會(huì)觀以及合作治理理論為我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的研究提供了理論支撐。國內(nèi)外學(xué)術(shù)研究理論為街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的研究提供了經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。通過對(duì)我國不同城市的街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制創(chuàng)新的比較分析，體現(xiàn)出不同機(jī)制運(yùn)作方式的不同、各自的特點(diǎn)以及存在的問題，分析我國目前街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的基本現(xiàn)狀，最終探求出我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的優(yōu)化路徑。街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的研究

4、是我國行政執(zhí)法機(jī)制改革的重要組成部分，優(yōu)化街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理需要政府在法律層面上監(jiān)督和保障街鎮(zhèn)的行政執(zhí)法權(quán)、政策激勵(lì)上做出改進(jìn)和創(chuàng)新;體制層面上則應(yīng)該明確各個(gè)主體的職責(zé)、合理分配權(quán)力，規(guī)范執(zhí)法工作;執(zhí)法內(nèi)部層面則需要加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)的培訓(xùn)、完善監(jiān)督機(jī)制等。
　　街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制創(chuàng)新的比較研究不僅有利于完善在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中國特色社會(huì)治理模式的理論研究，同時(shí)也為社會(huì)城市治理探索與實(shí)踐提供理論支持。街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制創(chuàng)新的