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1、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)JIANGXIUNIVERSITYOFFINANCE&ECONOMICS學(xué)校代碼——密級(jí)——中囤分類號(hào)——UDO碩士學(xué)位論文MASTERDISSERTATIoN論文題目盛圉氐塑壹壹9堡塹壟煎型盜廛壁。一一(中文)論文題目—TheCriminalLawresponsetonongo—vernmentalusurybehaviorsinchina(英文)作者申請(qǐng)學(xué)位田小會(huì)碩士導(dǎo)師姜紅仁教授培養(yǎng)單位鎏鱟瞳學(xué)科專業(yè)造生塑研究方向礬法
2、學(xué)二。一八年六月摘要我國(guó)民間高利貸行為是指借貸利率超過(guò)了銀行同期貸款利率四倍的民間借貸行為。我國(guó)民間高利貸行為的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):一是嚴(yán)重侵蝕國(guó)家工作人員;二是民間高利貸行為引發(fā)暴力催債等案件頻發(fā),影響社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)行的法律制度對(duì)于我國(guó)民間高利貸行為的應(yīng)對(duì)主要體現(xiàn)在民事法律領(lǐng)域,即民事法律不保護(hù)超過(guò)銀行同期貸款利率四倍的部分,但是在刑法領(lǐng)域缺乏明確的應(yīng)對(duì),導(dǎo)致刑事理論和實(shí)務(wù)均存在爭(zhēng)議。為了更好地維護(hù)金融秩序,遏制民間高利貸行為誘發(fā)的
3、金融犯罪,并保護(hù)公民的人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)得穩(wěn)定和諧,有必要對(duì)我國(guó)民間高利貸行為的刑法應(yīng)對(duì)展開(kāi)研究。我國(guó)民間高利貸行為的刑法應(yīng)對(duì)可以從刑事理論、刑事規(guī)制以及刑事司法三個(gè)雛度展開(kāi)論述。在刑事理論方面,我國(guó)刑法學(xué)界對(duì)于民間高利貸行為存在兩種截然相反的觀點(diǎn):一是主張民間高利貸行為應(yīng)當(dāng)入罪,原因在于其具有應(yīng)受刑罰處罰的社會(huì)危害性,不僅侵犯借貸者合法權(quán)益,而且會(huì)擾亂正常的金融秩序,符合犯罪的本質(zhì)特征;二是主張民間高利貸行為不應(yīng)當(dāng)入罪,主要緣由在
4、于尊重契約自由的民法精神,其屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常產(chǎn)物。在刑事規(guī)制方面,無(wú)論是以《刑法》為基礎(chǔ)的法律條文,還是立法解釋、司法解釋等規(guī)范條款均未明確就民間高利貸行為做出規(guī)制。在刑事司法方面,同樣存在爭(zhēng)議,甚至出現(xiàn)同案不同判的司法案例,其中被認(rèn)定為有罪的判例基本將民間高利貸行為界定為“非法經(jīng)營(yíng)罪”。刑事理論和刑事司法的分歧爭(zhēng)議,以及刑事規(guī)制的缺位,進(jìn)一步增強(qiáng)了我國(guó)民間高利貸行為刑法應(yīng)對(duì)的緊迫性。國(guó)外對(duì)于民間高利貸行為的刑法應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)可以為我們提供
5、新的思路與方向。在英美法系,美國(guó)通過(guò)商事行為和刑事處罰相結(jié)合的方式應(yīng)對(duì)民間高利貸行為,尤其是對(duì)于過(guò)高的借貸利率采取刑事處罰措施;英國(guó)對(duì)于民間高利貸行為持極為嚴(yán)厲的態(tài)度,主要以刑事處罰的方式予以應(yīng)對(duì)。在大陸法系,無(wú)論日本、意大利還是德國(guó),主要的大陸法系國(guó)家均將民間高利貸行為界定為犯罪行為。通過(guò)總結(jié)域外民間高利貸行為的刑法應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)可知:不僅行政監(jiān)管方面需要積極引導(dǎo)民間融資的健康發(fā)展,借助私法對(duì)合法的民間借貸行為進(jìn)行調(diào)整,而且更需要用刑事手段
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