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1、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是以明晰產(chǎn)權(quán)、保障組織成員權(quán)益為目的改革,浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革走在全國(guó)前列,但省內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、改革起始時(shí)間不同,各地區(qū)對(duì)權(quán)能實(shí)現(xiàn)路徑的探索剛剛起步,組織成員權(quán)益不能得到充分保障,組織成員對(duì)改革切實(shí)利益仍未充分實(shí)現(xiàn)。本研究分析了浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)合作制改革的進(jìn)程及現(xiàn)狀,分析浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)股份流轉(zhuǎn)的實(shí)踐及其特點(diǎn);在此基礎(chǔ)上,基于案例點(diǎn)15個(gè)村社212位組織成員的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),利用lo
2、git模型實(shí)證分析了組織成員參與股份流轉(zhuǎn)的意愿及其影響因素,最后提出促進(jìn)組織成員股份流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)的對(duì)策建議。主要研究過程和結(jié)論如下:
(1)運(yùn)用比較分析法和描述統(tǒng)計(jì)法總結(jié)分析浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的進(jìn)程與現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)改革成效已經(jīng)初步顯現(xiàn),具體表現(xiàn)在保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益權(quán),促進(jìn)了農(nóng)民增收;激活農(nóng)村集體資源資產(chǎn),促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),為農(nóng)民市民化創(chuàng)造了有利條件等三個(gè)方面。但改革紅利釋放、頂層設(shè)計(jì)和法
3、制政策支持保障等方面還有待完善。
(2)闡述浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)股份流轉(zhuǎn)的實(shí)踐,總結(jié)出其3個(gè)特點(diǎn):流轉(zhuǎn)范圍不寬,流轉(zhuǎn)主體具有封閉性、流轉(zhuǎn)約束多,路徑不通暢、流轉(zhuǎn)不活躍,股份價(jià)值未充分體現(xiàn)。
(3)利用實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)和logit模型,實(shí)證分析了集體組織成員參與農(nóng)村集體資產(chǎn)股份流轉(zhuǎn)意愿及其影響因素。研究表明,戶主受教育年限和戶主持有股份的數(shù)量在5%的水平上對(duì)“組織成員是否愿意參與股份流轉(zhuǎn)”有顯著的正向影響;戶主是否擔(dān)任過村干
4、部(或經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo))和組織成員對(duì)股權(quán)完整性的認(rèn)知兩個(gè)因素在1%的水平上對(duì)“組織成員是否愿意參與股份流轉(zhuǎn)”有顯著的正向影響。戶年齡、人均宅基地面積、產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定性的認(rèn)知、流轉(zhuǎn)條件成熟程度等對(duì)組織成員參與股份流轉(zhuǎn)意愿有正面影響,但不顯著。而戶主性別、戶主是黨員、人均土地面積、勞動(dòng)力比例、是否分紅等對(duì)流轉(zhuǎn)意愿的負(fù)面影響,但也并不顯著。
(4)從四方面提出促進(jìn)組織成員股份流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)的對(duì)策建議:①固化集體經(jīng)濟(jì)組織成員股權(quán)和保障成員權(quán)益;②創(chuàng)新
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