增量財產(chǎn)視野下的經(jīng)營權(quán)研究.pdf

1、與所有權(quán)承載的是財產(chǎn)使用價值的靜態(tài)歸屬不同，經(jīng)營權(quán)承載的是財產(chǎn)使用價值的創(chuàng)造和交換價值的實現(xiàn)。經(jīng)營權(quán)是勞動力權(quán)在財富創(chuàng)造領(lǐng)域中的一種表現(xiàn)形式，著重于對財產(chǎn)的經(jīng)營，發(fā)揮的是財產(chǎn)動態(tài)增值的功能。經(jīng)營行為、經(jīng)營意識、經(jīng)營活動比所有權(quán)出現(xiàn)的時間都要早，“兩權(quán)分離”并不意味著經(jīng)營權(quán)是所有權(quán)派生出來的。經(jīng)營權(quán)之所以遲遲未“到來”，是因為經(jīng)營權(quán)“出生”的社會基礎(chǔ)還不具備。社會基礎(chǔ)總是在不知不覺中漸變的，而權(quán)利和法律的變化卻相對滯后很多。當前，財產(chǎn)的內(nèi)

2、涵已經(jīng)分化為使用價值和交換價值，人類特有的生活方式也分離為生產(chǎn)活動和消費活動，整個社會基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了階段式的變化。
　　從經(jīng)營權(quán)的歷史演進過程中可以歸納出“勞動”和“財產(chǎn)”是經(jīng)營權(quán)的“最小公分母”?；舴茽柕抡J為所謂復(fù)雜的法律概念和關(guān)系只不過是法律的“最小公分母”的不同組合而己。循著這一思路，經(jīng)營權(quán)是指人們運用勞動對相對占有的生產(chǎn)性財產(chǎn)自主地進行經(jīng)營活動，并對創(chuàng)造或?qū)崿F(xiàn)的增量財產(chǎn)享有收益和處分的權(quán)利。經(jīng)營權(quán)不是單一的自然權(quán)利，而是社

3、會審慎構(gòu)建的、由許多項權(quán)能組成的“權(quán)利束”。它由相對性占有權(quán)、生產(chǎn)性使用權(quán)、經(jīng)營活動自主權(quán)、增量財產(chǎn)收益權(quán)、增量財產(chǎn)處分權(quán)等基本權(quán)能及自主定價權(quán)、自主決策權(quán)、市場準入權(quán)等子權(quán)能集合而成。經(jīng)營權(quán)不是純粹利己的權(quán)利，在實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)的過程中存在經(jīng)營活動的風險。經(jīng)營權(quán)被當作一項權(quán)利實現(xiàn)時，權(quán)利主體可以行使經(jīng)營權(quán)的全部權(quán)能，也可將全部或部分的權(quán)能授予其他主體行使，但其風險最終是由經(jīng)營權(quán)人自己承擔；當經(jīng)營權(quán)被當作權(quán)利性財產(chǎn)實現(xiàn)時，其各項權(quán)能及風險也一

4、并“打包”流轉(zhuǎn)給受讓人，受讓人在受讓期限內(nèi)成為了新的經(jīng)營權(quán)人。無論如何，經(jīng)營權(quán)最終是作為權(quán)利來實現(xiàn)的。是否承擔經(jīng)營權(quán)的絕對義務(wù)——經(jīng)營風險，這是判斷是否取得經(jīng)營權(quán)的標志。在公民、企業(yè)、政府這三大經(jīng)營權(quán)主體中，企業(yè)法人將會被優(yōu)選為實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)的主要載體。
　　改革開放三十多年所進行的“增量改革”已然改變了社會基礎(chǔ)。雖然多數(shù)人尚未意識到增量財產(chǎn)的重要性，但是它確已潛在地影響了人們對待財產(chǎn)的態(tài)度及與財產(chǎn)相關(guān)的行為秩序。很大程度上，人們貧困