我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度財(cái)政扶持現(xiàn)狀分析與完善對(duì)策.pdf

1、在我們國(guó)家,“三農(nóng)”是很多繁瑣的問(wèn)題之一,這在很多的方面都有所體現(xiàn),農(nóng)村社會(huì)保障在這中間屬于是比較突出的問(wèn)題。通過(guò)比較農(nóng)村和城鎮(zhèn),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的社會(huì)保障制度發(fā)展很慢并且問(wèn)題非常多,致使農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)保障制度不甚滿(mǎn)意。城鄉(xiāng)二元體制下農(nóng)村社會(huì)保障財(cái)政資源被擠占;重建設(shè)性投入、輕公共性投入,重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng);政府財(cái)權(quán)事權(quán)合理明確劃分不足;政府財(cái)政支持責(zé)任法律約束力弱;財(cái)政支持責(zé)任的監(jiān)督機(jī)制不到位等都是導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展不好的關(guān)鍵原因。農(nóng)村

2、社會(huì)保障體系的完善與否不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,還關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定以及全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。
　　農(nóng)村社會(huì)保障主要包括農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度。現(xiàn)如今的農(nóng)村社會(huì)保障制度在實(shí)施上顯示出了一定的缺陷,對(duì)于此制度來(lái)說(shuō)農(nóng)村和城市之間存在著比較鮮明的距離和差別。面對(duì)這樣的境況,政府對(duì)其發(fā)展具有舉足輕重的作用,因?yàn)檎梢蕴峁┴?cái)政扶持,隨著近年來(lái)國(guó)家財(cái)政收入的不斷增長(zhǎng),政府在

3、農(nóng)村社會(huì)保障方面建設(shè)的責(zé)任主體地位日益顯現(xiàn)。由于公共財(cái)政體系在我國(guó)并沒(méi)有建立起比較規(guī)范的,所以說(shuō)國(guó)家財(cái)政的扶持在解決這個(gè)問(wèn)題上是非常重要的。通過(guò)在財(cái)政支持力度上的增強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)保障財(cái)政扶持資金籌集機(jī)制的完善、農(nóng)村社會(huì)保障財(cái)政資金的籌集渠道的拓寬、農(nóng)村社會(huì)保障財(cái)政扶持資金分配機(jī)制的完善、農(nóng)村社會(huì)保障財(cái)政扶持資金運(yùn)營(yíng)機(jī)制的完善、農(nóng)村社會(huì)保障財(cái)政扶持資金監(jiān)管機(jī)制的完善等具體措施可以更好地發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)。從社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,以政府財(cái)政為