楊以德研究——以北洋時期天津社會治理為中心進行考察.pdf

1、從北洋時期天津社會治理的角度對楊以德進行研究，把個人的歷史活動放到宏觀歷史背景之下進行考察，對研究北洋時期地方政府和民眾之間的互動關系，進而深化楊以德研究都具有重要意義。
　　除租借地區(qū)外，天津是中國最早設立近代警察制度的地區(qū)。在天津社會轉(zhuǎn)型的過程中，作為警察廳長的楊以德積極推進天津警政建設，使警察廳的工作日益規(guī)范化。楊以德革除社會陋俗，改良社會風氣的措施，在天津城市向近代化轉(zhuǎn)變的進程中發(fā)揮了積極的推動作用。
　　天津191

2、7年發(fā)生水災，災情十分嚴重。穩(wěn)定災民情緒，做好善后處理工作，對社會穩(wěn)定有著至關重要的作用。楊以德指導災后救援工作的開展，成立天津水災急賑會，倡導以工代賑。一方面保障災后的社會穩(wěn)定，另一方面對此后天津的慈善事業(yè)的發(fā)展也做出了重要貢獻。
　　警察是社會治理的骨干力量，同時又是政府進行社會控制的有力工具。楊以德在天津五四運動和唐山工人罷工運動中，積極執(zhí)行指令，鎮(zhèn)壓學生和工人運動，在一系列事件發(fā)生過程中扮演了重要的社會角色，至今仍為后人貶