《尼日利亞公司所得稅法》探討.pdf

1、尼日利亞作為西非經(jīng)濟第一、非洲第二的國家，在2012年全球GDP排名中居第33位。自1971年中尼建交以來，我國與尼日利亞經(jīng)貿(mào)活動密切，尼日利亞也成為我國在非洲的第二大貿(mào)易合作伙伴。稅收是國家財政收入的主要來源，尼日利亞聯(lián)邦政府在過去10年間征收了約10萬億奈拉的稅收。公司作為最重要的市場主體，自然而然的成為了稅收收入的最主要提供者。
　　尼日利亞原屬英殖民地，其眾多法律規(guī)章在一定程度上繼受自英國法。公司所得稅法于1939年首次引

2、入尼日利亞，最先的尼日利亞公司所得稅法僅是照搬英國公司所得稅法。隨著尼日利亞經(jīng)濟的不斷發(fā)展和法律體制的變革，它經(jīng)歷了幾次較為重大的修改，越來越具有尼日利亞特色。2004年尼日利亞聯(lián)邦政府頒布了現(xiàn)行《尼日利亞公司所得稅法》，該法于2007年五月正式生效。
　　立法者在1990年尼日利亞公司所得稅法的基礎(chǔ)上，結(jié)合與公司所得稅相關(guān)的其他法律制度，將相關(guān)法律條文進行增減整合，制定了現(xiàn)行的《尼日利亞公司所得稅法》。該法共十四章116條，主要

3、分為兩大板塊，較以前的尼日利亞公司所得稅法內(nèi)容更嚴謹、體系更完善：前六章主要是實體性的法律規(guī)定，包括公司所得稅的主體、稅率、應(yīng)納稅額、稅收優(yōu)惠政策等；后八章是程序性的法律規(guī)定，內(nèi)容涵蓋了稅務(wù)管理制度、稅款征收制度和處罰制度等。
　　為了更好的推動稅制改革，尼日利亞聯(lián)邦政府于2002年、2004年相繼成立了稅制研究組和稅制工作組，他們的工作任務(wù)是審查尼日利亞所有的稅收法律文件并提出改進意見。這兩個小組都在工作報告中提出過尼日利亞公司

4、所得稅法的修改建議，部分建議被立法者采納并體現(xiàn)在現(xiàn)行尼日利亞公司所得稅法的條文中，這些是現(xiàn)行公司所得稅法的進步之處。但是，《尼日利亞公司所得稅法》還存在不足，如公司所得稅率過高、稅務(wù)管理者自由裁量權(quán)過大、征管規(guī)定相對雜亂等，這些都嚴重影響了稅收工作的正常開展。對此，立法者可以從以下三個方面對現(xiàn)行《尼日利亞公司所得稅法》進行修改：首先，降低公司所得稅的稅率；其次，增加相關(guān)立法以限制并監(jiān)督執(zhí)法者的權(quán)利；最后，將稅收征管的相關(guān)法條列為一章，或