農(nóng)村殘疾人低保制度問題研究——基于閩贛4縣12村抽樣調(diào)查.pdf

1、低保主要指一個國家針對諸如一個家庭每年所有成員的平均收入少于地方政府發(fā)布的最低的生活水平的人員提供必要的金額補助，從而來支持這個家庭生存所必需的一種機制。最低生活保障線也即貧困線，中國低保機制城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體化歷程經(jīng)過多年的現(xiàn)實考驗，低保是為貧困人口家庭撐起的一把保護傘，對維持社會穩(wěn)定做出了貢獻。
　　盡管低保機制獲取了非常大的效果，但總的來說我國低保制度水平較低，還不能滿足貧困家庭的需求，尤其是很難滿足農(nóng)村殘疾家庭的需求。所以針對鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)殘障人士取得低保機制展開相應的成效評估，了解殘疾農(nóng)戶對最低生活保障制度的改進需求，對最低生活保障制度尤其是農(nóng)村的今后的政策制定具有重要意義。
　　本研究通過對閩贛4縣12村殘疾農(nóng)戶抽樣調(diào)查，在回顧公共物品、公共服務均等化理論、制度變遷等理論和研究的基礎上，通過問卷調(diào)查并運用定量分析方法探究農(nóng)村殘疾農(nóng)戶“低?！敝贫取⒄邔嵤┬Ч捌浯嬖诘膯栴}。調(diào)查發(fā)現(xiàn):(1)不同地區(qū)農(nóng)村低保制度差異大。(2)獲得低保方式存在不公現(xiàn)象。(3)低保保

3、障方式單一(4)。低保資金仍存在嚴重不足。(5)農(nóng)村低保機構機制運行不健全基于上述分析和發(fā)現(xiàn)，本研究提出改善閩贛4縣12村殘疾人“低保”制度的若干建議:(1)健全法律法規(guī)，依法推進農(nóng)村低保建設。(2)加大公共財政投入，完善促進公共服務方面基礎的平均平等化程度。(3)延伸相關金額籌集的途徑。(4)科學制定低保標準。(5)健全農(nóng)村低保制度機制，加快推進城鄉(xiāng)低保制度一體化。
　　此文的缺點主要表現(xiàn)在以下兩點:首先是在進行研究的過程中，個