基于LM-BP神經(jīng)網(wǎng)絡水務一體化管理評價及對策研究.pdf

1、城市水務行業(yè)屬于市政公用事業(yè)，和社會公共利益緊密相連，關系城市居民生活質(zhì)量和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過幾十年的改革歷程我國水務取得了顯著成效，但在實際問題中，仍然存在不少問題，諸如地域上“城鄉(xiāng)分割”、流域上“條狀分割”、職能上“部門分割”、制度上“政出多門”以及基礎設施落后、水務市場化不完善，水價形成機制單一，水務相關法律缺失等，要解決水務管理體制相關問題，關鍵是改革和創(chuàng)新。開展城市水務一體化管理研究，無論是實踐角度和理論角度都有重要意

2、義。
　　本文首先對選取36個重要城市進行全面調(diào)研，并進行水務一體化管理總體評價，從水行政主管部門對涉水職能管理角度著手，通過對水行政、防洪、供水、節(jié)水、排水、污水處理回用職能納入情況進行統(tǒng)計分析，通過分析得出36個城市中成立水務局的有24個，占比為67％，水務一體化的程度有了進一步的提高。承擔供水、節(jié)水、排水、污水處理及回用的職能占比分別為56%、86%、44%、14%，其中污水處理回用納入職能比例是最低的的。進而總結(jié)我國城市水

3、務一體化管理取得的成效及存在的不足。
　　其次，運用 LM-BP神經(jīng)網(wǎng)絡數(shù)學模型對選取的典型城市進行水務一體化管理現(xiàn)狀的定量評價。要首先建立水務一體化管理的評價指標體系及評價標準，然后建立LM-BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型進行訓練及仿真，并用層次分析法評價模型進行對比分析，通過模型輸出結(jié)果對比，基于層次分析法的評價模型與 LM-BP神經(jīng)網(wǎng)絡評價模型綜合分值相差不大，評價等級除了北京市略有差別外，其他五個城市評價等級完全一致，這表明基于 LM-

4、BP神經(jīng)網(wǎng)絡評價模型的實用性和有效性。評價的6個城市中，北京市評價結(jié)果顯示優(yōu)秀，天津、深圳、廣州評價結(jié)果為良好，而鄭州和濟南略差，為中等水平。基于 LM-BP神經(jīng)網(wǎng)絡的評價模型，克服了傳統(tǒng)的神經(jīng)網(wǎng)絡模型的缺點，其收斂速度和精度都有所提高，相對于層次分析法，提高了計算效率，對于批量數(shù)據(jù)的處理，神經(jīng)網(wǎng)絡顯示了它的優(yōu)越性。評價模型的客觀性，準確性，效率性，為今后的水務一體化的管理決策提供了科學的評價方法。
　　文章最后提出了深化我國水務

5、一體化改革的對策：一、構(gòu)建新型城市水務治理結(jié)構(gòu)；二、整合水務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全多元化投融資機制；三、構(gòu)建合理的水價形成機制；四、完善水務行業(yè)相關法律法規(guī)；五、實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務一體化管理，為水資源優(yōu)化配置提供有力體制保證；六、構(gòu)建合理高效的競爭機制；七、加強水務信息化建設，實現(xiàn)智能水務。
　　本文的創(chuàng)新在于:①從水行政主管部門對涉水職能管理角度研究城市水務一體化管理現(xiàn)狀，通過對水行政、防洪、供水、節(jié)水、排水、污水處理回用職能納入情況進行統(tǒng)計

6、分析，更加具有針對性。②綜合評價方法創(chuàng)新，以往對水務一體化的研究，多以定性的評價為主或者基于層次分析法的評價模型進行水務一體化管理現(xiàn)狀進行評價。本文選擇定性與定量相結(jié)合的方法進行評價，首先用定性的方法對36個重要城市進行總體評價。其次建立了 LM-BP神經(jīng)網(wǎng)絡評價模型對6個典型城市進行評價，評價結(jié)果顯示評價模型實用有效，相對于層次分析法，提高了計算效率，對于批量數(shù)據(jù)的處理，神經(jīng)網(wǎng)絡顯示了它的優(yōu)越性。評價模型的客觀性，準確性，效率性，為今