粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的合作機(jī)制研究.pdf

1、國家對新一輪區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了全新部署，戰(zhàn)略重點(diǎn)之一是更加有效地推進(jìn)區(qū)域之間優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、共同發(fā)展。粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)是我國迄今為止唯一的東西部兩省共同打造的發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)區(qū)，也是級別最高的跨省級深度合作試驗(yàn)區(qū)。由于兩廣地區(qū)資源互補(bǔ)性強(qiáng)，因此，作為粵桂一體化發(fā)展的先行試驗(yàn)區(qū)，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，將有效地促進(jìn)粵桂兩省（區(qū)）之間優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、共謀發(fā)展，為更長遠(yuǎn)、更大范圍的粵桂合作和東西部地區(qū)加強(qiáng)合作、共贏發(fā)展積累

2、寶貴經(jīng)驗(yàn)和提供實(shí)踐典范。但是，目前由于雙方合作沒有法律的約束，合作層次不高、制度化程度較低、缺乏權(quán)威性政府間合作協(xié)調(diào)組織、缺乏完善有效的政府間合作機(jī)制體系等原因，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)尚未建立起較為完善的合作機(jī)制，在一定的程度上制約了試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展和兩廣地區(qū)的一體化進(jìn)程。因此，加強(qiáng)粵桂兩省的合作、完善粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的合作機(jī)制，對加快兩廣一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新突破意義重大。
　　指導(dǎo)建立粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)合作機(jī)制的重要理論是新

3、公共管理理論和府際合作理論，以粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為背景，在區(qū)域政府合作機(jī)制等相關(guān)概念和理論的指導(dǎo)下，借鑒國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、川渝合作示范區(qū)的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用實(shí)地考察法、文獻(xiàn)研究法、系統(tǒng)綜合分析方法、比較分析法等方法，對粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)合作機(jī)制的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析，提出了建立與完善粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)合作機(jī)制的思路和具體方案，一是提升合作環(huán)境，建立完善粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的制度環(huán)境;二是建立組織載體，盡快構(gòu)建粵桂合作特別