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文檔簡(jiǎn)介
1、鹽課收入一直在清朝占據(jù)重要地位,特別是為清初的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和康乾盛世經(jīng)濟(jì)的繁榮提供了有力支撐。
鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)短暫的恢復(fù)期后,康熙至乾隆中期年間,社會(huì)穩(wěn)定,吏治清明,朝廷對(duì)鹽商采取優(yōu)恤政策,實(shí)行減課免課,使鹽商能夠在短時(shí)期內(nèi)積聚雄厚資本,鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至最為繁盛時(shí)期,國(guó)家、商人在這一時(shí)期獲利頗多。從乾隆中期開(kāi)始,鹽業(yè)陋規(guī)頻現(xiàn),浮費(fèi)增加,國(guó)家為了滿足自身財(cái)政支出,不斷加引加課;各級(jí)官員視鹽政為肥差,官員層層盤(pán)剝鹽商,使鹽商資本被搜刮、流
2、失,其中所包含的鹽業(yè)利潤(rùn)不斷消耗,再加上“銀貴錢(qián)賤”現(xiàn)象愈演愈烈,鹽商利潤(rùn)甚至鹽商資本都在萎縮,鹽商遭受沉重的打擊,直至衰落。
清承明制,實(shí)行專(zhuān)商引岸制,其實(shí)質(zhì)表現(xiàn)形式是官督商銷(xiāo)。國(guó)家壟斷鹽業(yè)的產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo),鹽商在國(guó)家的監(jiān)督下,完成食鹽的納課、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。國(guó)家掌握鹽價(jià)、鹽課的制定權(quán),商人不得擅自定價(jià)、加價(jià),商人在國(guó)家的律令框架內(nèi)完成食鹽的整個(gè)系統(tǒng)工作。因此,鹽商的利潤(rùn)取決于國(guó)家對(duì)鹽價(jià)和鹽課制定的高低和規(guī)定的利潤(rùn)水平。國(guó)
3、家的鹽課、鹽利獲得也取決于商人的銷(xiāo)引完成情況,所以國(guó)家與鹽商之間存在著矛盾關(guān)系,一方面國(guó)家需要穩(wěn)定鹽商群體,完成食鹽的系統(tǒng)工作,保證國(guó)家的鹽課收入;另一方面在抑商政策下抑制商人的發(fā)展,對(duì)商人征收重課雜稅。因?yàn)辂}商的逐利性,其必定會(huì)在食鹽的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)將朝廷征稅壓力轉(zhuǎn)嫁于平民身上,導(dǎo)致平民不堪重負(fù),堅(jiān)忍淡食,因此私鹽趁虛而入,分享鹽利收入;官鹽銷(xiāo)售積滯,國(guó)家賦稅減少。但是在清中期吏治混亂時(shí)期,朝廷為了彌補(bǔ)財(cái)政收入,擴(kuò)大鹽利收入,只能從增加鹽課
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