政府購買居家養(yǎng)老服務供應商選擇問題研究——基于灰關聯的分析視角.pdf

1、隨著市場化經濟的發(fā)展，我國政府從“管理者”逐漸走向“服務者”、“監(jiān)督者”的角色，政府購買養(yǎng)老服務就是其標志之一。而在市場化初期，由于市場準入規(guī)則不清晰、第三方監(jiān)督體制不完備等原因，資金實力雄厚的供應商更容易獲得競標資格，而一些有著良好服務能力和運營水準的中小型供應商卻難以進入市場，造成一系列的“擠出效應”局面。如此發(fā)展下去，市場最終會被幾家大型的供應商壟斷，缺乏激烈競爭的市場無論是服務質量還是價格都難以把控，這往往會背離政府購買公共服務

2、的初衷，同時也容易形成“利益尋租”的不利局面，而真正受眾老人的服務需求得不到滿足。
　　本文針對政府購買養(yǎng)老服務自身的特殊性，從政府購買養(yǎng)老服務項目的源頭入手，即供應商選擇問題切入，構建更加突出供應商服務能力和運營水平的并且與當前互聯網時代相融合的評價指標體系;同時采取層次分析法和信息熵進行綜合權重分析，利用灰色關聯度模型進行綜合評價，量化其結果，從而降低人為主觀性;最后通過實證案例的分析，選擇出最佳供應商。與傳統(tǒng)的“唯資金論”競