玉林市農(nóng)村留置地開發(fā)路徑研究——以玉州區(qū)石棠社區(qū)為例.pdf

1、從二十世紀(jì)八十年代起，中國的城市化不斷推進(jìn)，城市化需要大量的建設(shè)用地作為基礎(chǔ)，各城市在擴(kuò)張過程中，城郊鄉(xiāng)村的農(nóng)田耕地因城市擴(kuò)展被大量征收，或是用于工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，或是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。被征地農(nóng)民獲得貨幣化補(bǔ)償，但貨幣化補(bǔ)償?shù)氖侄螣o從解決失地農(nóng)民的生計問題，無法從長久保障失地農(nóng)民的利益。為了讓失地農(nóng)民更好的謀得出路，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先采用了留地安置的模式作為貨幣補(bǔ)償方式的有效補(bǔ)充。留置地安置方式，是指國家在征收農(nóng)田耕地時，開發(fā)利用相關(guān)

2、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)或者規(guī)劃區(qū)域之外，為農(nóng)民提供一部分比例的建設(shè)用地，給被征用集體土地的村（組）集體作為第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營用地。留置地安排給失地農(nóng)民，一定程度上為保障其基本生活與長期收益提供了物質(zhì)保障基礎(chǔ)，但留置地的開發(fā)利用模式各地不盡相同，各種開發(fā)模式也各有優(yōu)點缺點。采用何種開發(fā)利用途徑，筆者認(rèn)為很有研究意義，本文以相關(guān)理論研究為起點，深入分析玉林市玉州區(qū)石棠社區(qū)的留置地開發(fā)歷史，以石棠社區(qū)的留置地開發(fā)現(xiàn)狀、開發(fā)模式、開發(fā)過程中存在的問題及原因等進(jìn)行