朝陽(yáng)市實(shí)施藥品電子監(jiān)管的現(xiàn)狀分析和對(duì)策研究.pdf

1、藥品安全一直是引起全社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題，如何保證人民群眾的用藥安全，維護(hù)良好的社會(huì)安定秩序是政府監(jiān)管部門的主要職責(zé)。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展下的今天，監(jiān)管部門如何能夠保證藥品安全質(zhì)量；如何預(yù)防假劣藥品通過(guò)非法途徑流入社會(huì)；可以在藥品問(wèn)題事件發(fā)生的同時(shí)立刻阻止情況擴(kuò)散，這些都是政府管理部門保障藥品安全、維護(hù)公眾利益的首要任務(wù)。
　　藥品電子監(jiān)管是對(duì)藥品數(shù)據(jù)信息直接監(jiān)控的一種監(jiān)管方式，主要是通過(guò)掃描藥品外包裝上的電子監(jiān)管碼來(lái)構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，

2、通過(guò)建立企業(yè)藥品流向的真實(shí)數(shù)據(jù)，來(lái)幫助政府對(duì)藥品進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。我國(guó)政府自2006年開(kāi)始實(shí)行此項(xiàng)政策至今，已經(jīng)涵蓋了麻精藥品、疫苗、血液制品、中藥注射劑以及基本藥物等危險(xiǎn)程度高、使用范圍廣的藥品品種。近年來(lái)，藥品電子監(jiān)管制度又提出了更嚴(yán)的要求，于2015年末，政府將立即開(kāi)始實(shí)施所有藥品品種，覆蓋所有環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管工作。
　　本文通過(guò)朝陽(yáng)市近年來(lái)實(shí)施藥品電子監(jiān)管現(xiàn)狀做研究依托，通過(guò)文獻(xiàn)研究、案例分析、調(diào)查研究等方法對(duì)朝陽(yáng)市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

3、企業(yè)電子監(jiān)管實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策建議，使此項(xiàng)政策實(shí)施能夠落實(shí)到位。
　　本文第一章首先介紹了我國(guó)實(shí)施藥品電子監(jiān)管政策的原因和社會(huì)背景，從政策實(shí)施的角度和實(shí)施過(guò)程情況進(jìn)行了簡(jiǎn)略的介紹，總結(jié)國(guó)內(nèi)外藥品電子監(jiān)管的先進(jìn)政策，說(shuō)明國(guó)家全面推進(jìn)藥品電子監(jiān)管的必要性。本文的第二章通過(guò)文獻(xiàn)分析、案例分析、調(diào)查研究等方法，了解和掌握了朝陽(yáng)市藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施藥品電子監(jiān)管工作的情況，運(yùn)用公共管理理論分析總結(jié)出藥品電

4、子監(jiān)管實(shí)施過(guò)程中法律法規(guī)不夠完善、缺乏適當(dāng)管理、政府監(jiān)督宣傳力度不夠，資源配置不合理等問(wèn)題，并對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了原因分析。本文第三章以新公共管理理論、藥品風(fēng)險(xiǎn)管理理論、政府失靈理論為研究基礎(chǔ)，通過(guò)借鑒美國(guó)、歐盟等國(guó)家的電子監(jiān)管模式，國(guó)內(nèi)藥品流通企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)與藥品電子監(jiān)管兩網(wǎng)合一技術(shù)等為我市全面開(kāi)展藥品電子監(jiān)管提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和建議。并從政治、經(jīng)濟(jì)、人才、技術(shù)等方面對(duì)朝陽(yáng)市全面實(shí)施藥品電子監(jiān)管進(jìn)行了可行性分析。本文的第四章從完善藥品電子