桂林景區(qū)旅游安全管理研究.pdf

1、旅游安全在旅游業(yè)發(fā)展的進程中處于重要地位，同樣對于旅游者起著重要作用。旅游安全作為景區(qū)旅游活動正常進行的基礎(chǔ)，使得旅游者能夠在身心放松的狀態(tài)下進行旅游活動。近些年來我國對于旅游安全的重視力度有所增強，旅游景區(qū)的旅游安全管理水平有了較大的進步，旅游行業(yè)發(fā)展的整體安全形勢較為平穩(wěn)。但是在旅游行業(yè)仍然存在著較多的旅游安全問題，例如景區(qū)基礎(chǔ)實施建設(shè)不到位、管理制度不完善等因素，使得景區(qū)存在較多的安全隱患，給旅游者的生命財產(chǎn)安全帶來安全威脅，制約

2、了旅游行業(yè)的長遠發(fā)展，同時旅游安全事故頻發(fā)，在社會上造成了惡劣的影響，也不利于旅游景區(qū)品牌形象的樹立與業(yè)務(wù)市場的拓展，所以，旅游安全管理的研究越來越重要。
　　本文在旅游安全管理相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，以桂林景區(qū)為例，首先詳細從宏觀管理、安全管理機構(gòu)、配套措施等角度分析了桂林景區(qū)旅游安全管理現(xiàn)狀;然后具體分析了桂林景區(qū)旅游安全管理存在的主要問題及原因，具體包括政府職能定位不清晰、旅游安全認知不科學、管理與控制不足等;最后就優(yōu)化桂林景

3、區(qū)旅游安全管理的途徑與對策展開了具體探討，認為該地區(qū)要逐步完善景區(qū)制度建設(shè)，發(fā)揮政府機構(gòu)在旅游安全管理過程中的作用，同時景區(qū)需要構(gòu)建旅游安全管理防控體系，做好旅游安全事故的事前、事中、事后控制工作。論文共分為六章:
　　第一章:為緒論，主要展開本文的研究背景、意義、內(nèi)容與方法還有研究思路。
　　第二章:為國內(nèi)外對于旅游安全管理的現(xiàn)狀研究和相關(guān)理論基礎(chǔ)，通過認真調(diào)查認為國內(nèi)對旅游安全管理相關(guān)的研究尚處于較為初期摸索階段，研究論

4、著不僅零散、數(shù)量較少，而且涉及的領(lǐng)域較為狹窄，在飯店安全和旅游保險等方面的研究比較集中。旅游業(yè)在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期中處于重要位置，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的推動力。目前來看，國內(nèi)的專家學者們對旅游安全管理體制以及機制的研究還比較少。總之，國內(nèi)學者對旅游安全的研究才剛剛起步，大多都是從行業(yè)管理的角度來進行，且多集中在操作層面，關(guān)于管理系統(tǒng)的理論分析和跨學科研究需要增加。
　　第三章:為桂林景區(qū)旅游安全管理的現(xiàn)狀分析，當前桂林陽朔、龍脊漓

5、江、遇龍河、大榕樹等風景區(qū)主動做好旅游安全管理工作，暫時還沒有出現(xiàn)十分重大的安全事故，但是在各個景區(qū)內(nèi)部受傷等事件時有發(fā)生，面對這種大事沒有，小事不斷的安全狀況，各個景區(qū)加強安全管理與防護工作，減少各類損失已經(jīng)迫在眉睫。桂林地區(qū)景區(qū)旅游的法律法規(guī)體系還不是很健全，各個景區(qū)也正在加大旅游規(guī)章制度的出臺力度，來應(yīng)對旅游景區(qū)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題。對于景區(qū)的安全管理問題，桂林市沒有出臺較為具體的法律法規(guī)。
　　第四章:為桂林景區(qū)旅游安

6、全管理存在的主要問題，從政府、景區(qū)、旅游者、居民等四個層面展開，具體包括桂林市政府的監(jiān)管機制、監(jiān)管人員還不能夠很好地適應(yīng)景區(qū)旅游市場發(fā)展的需要。根據(jù)調(diào)查，監(jiān)管文物單位的文管會、監(jiān)管宗教場所的宗教局及各級旅游部門都還沒有核定相關(guān)安全管理人員的行政編制，安全管理部門的組建也較為滯后。旅游相關(guān)的從業(yè)者普遍缺少系列的安全培訓，本身就缺乏安全意識和知識，談何對于游客的安全指示和安全教育，另外，旅游安全教育沒有因地制宜，根據(jù)具體情況具體教育，導(dǎo)致游

7、客普遍沒有旅游安全的必要注意事項的知識，所以容易出現(xiàn)危險的旅游行為，不能夠?qū)β糜伟踩O(shè)備進行及時檢修，操作不規(guī)范，安全隱患排除不及時。
　　第五章:為優(yōu)化桂林景區(qū)旅游安管理的對策與途徑，包括景區(qū)需要構(gòu)建相關(guān)的監(jiān)管部門來有效監(jiān)督以上各個層面的旅游服務(wù)，確保游客的旅游過程安全。桂林市政府及主管部門需要加強領(lǐng)導(dǎo)，將旅游景區(qū)安全風險管理工作放在重要位置，建立健全管理部門的安全風險負責制，堅持誰主管、誰負責，誰審批、誰負責的工作原則，逐級推