論促進我國循環(huán)經濟發(fā)展的工商稅收法律制度.pdf

1、循環(huán)經濟是一種新的經濟發(fā)展模式，更是一種能很好解決經濟發(fā)展和環(huán)境保護這一矛盾的可持續(xù)發(fā)展理念，它包含了在生產、流通和消費等環(huán)節(jié)中進行的減量化、再利用、資源化的活動，其主要目標是在生產環(huán)節(jié)能夠使用最少的資源，排放較少的廢棄物，再將這些廢棄物進行再利用、資源化，達到一種低投入、高產出和低污染的綠色循環(huán)經濟狀態(tài)。伴隨著社會的快速發(fā)展，世界各國對于環(huán)境和資源的保護意識越來越高，因此，循環(huán)經濟的發(fā)展幾乎已經成為了每個國家的首要任務之一。各國為了讓

2、本國的循環(huán)經濟能夠發(fā)展得更好、更快，紛紛制定了一系列的關于工商稅方面的法律和政策來促進其發(fā)展，與循環(huán)經濟相關的工商稅法律制度和政策已經成為了各國大力促進循環(huán)經濟發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要經濟手段之一。循環(huán)經濟工商稅收法律不僅能夠為國家籌集發(fā)展循環(huán)經濟的資金，還能夠有效的對資源浪費、環(huán)境污染等問題進行調控。因為每一個國家的社會狀況和經濟水平都不一樣，所以針對本國所制定出來的工商稅收法律制度和政策也不盡相同。歸納而言，可以分為征稅規(guī)定和

3、稅收優(yōu)惠規(guī)定兩類。征稅規(guī)定是用來限制單位和個人實施的與循環(huán)經濟發(fā)展理念相反的行為，而稅收優(yōu)惠規(guī)定則是鼓勵單位和個人實施與循環(huán)經濟發(fā)展理念相一致的行為，兩者相互配合共同促進循環(huán)經濟的發(fā)展。
　　我國發(fā)展循環(huán)經濟的時間還太短，所以，我國的循環(huán)經濟還處在一個比較低級的階段。循環(huán)經濟的快速發(fā)展需要大量資金、先進技術和完善的循環(huán)經濟相關法律政策。我國現(xiàn)在面臨的困境就是:既想保持我國經濟的快速發(fā)展不動搖，又想要生態(tài)環(huán)境越來越好。唯一能解決這種

4、困境的方法的就是循環(huán)經濟。然而，我國的循環(huán)經濟發(fā)展緩慢，根本沒有辦法突破這種困境。想要大力的促進循環(huán)經濟發(fā)展，可是在我國，促進循環(huán)經濟發(fā)展的稅收法律制度并不完善，不僅缺少部分稅種、征稅規(guī)定的力度也不夠，而且稅收優(yōu)惠規(guī)定的優(yōu)惠程度太小，甚至還有部分稅收規(guī)定是與循環(huán)經濟發(fā)展理念完全相反的，這些都需要進一步的修改和完善。由此，我國要快速穩(wěn)健的促進循環(huán)經濟發(fā)展，對于循環(huán)經濟相關的稅收法律規(guī)定研究必不可少。又因為稅收的種類繁多，而一篇碩士論文的學

5、術研究程度有限，如果涵蓋所有的稅種不能盡然做到，這樣也容易以偏概全。因此，筆者選取了促進我國循環(huán)經濟發(fā)展的工商稅收法律制度這一角度作為研究對象。
　　本文分為七個部分:第一部分為“促進循環(huán)經濟發(fā)展的工商稅收法律制度的基本理論”，這一部分首先對循環(huán)經濟和工商稅收法律制度的概念分別進行簡要介紹，緊接著分析循環(huán)經濟與工商稅收法律制度的關系，然后論述促進循環(huán)經濟發(fā)展的工商稅收法律制度的特征、作用以及意義;第二部分為“構建促進我國循環(huán)經濟發(fā)

6、展的工商稅收法律制度的法理依據和現(xiàn)實基礎”;第三部分為“促進我國循環(huán)經濟發(fā)展的工商稅收法律制度的價值目標和基本原則”;第四部分為”發(fā)達國家有關促進循環(huán)經濟發(fā)展的工商稅收法律制度及對我國的啟示”，這部分對美國、日本、德國、荷蘭四個發(fā)達國家促進循環(huán)經濟發(fā)展的工商稅收法律制度進行分析，將這些稅收政策歸納成征稅規(guī)定和稅收優(yōu)惠規(guī)定兩種類型，并從這些發(fā)達國家有關促進循環(huán)經濟發(fā)展的工商稅收法律制度獲得對我國的啟示;第五部分為“我國促進循環(huán)經濟發(fā)展的工

7、商稅收法律制度的現(xiàn)狀”，這部分重點分析了我國增值稅、消費稅、營業(yè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅和其他工商稅等促進我國循環(huán)經濟發(fā)展的稅收規(guī)定;第六部分為“我國現(xiàn)行促進循環(huán)經濟發(fā)展的工商稅收法律制度所存在的問題”，這部分首先分析了我國增值稅、消費稅、營業(yè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅和其他工商稅等促進我國循環(huán)經濟發(fā)展的稅收規(guī)定的不足之處，然后，指出了我國促進循環(huán)經濟發(fā)展的工商稅收法律制度存在體系不夠完善、懲罰力度太弱和可操作性不足等問題;第七部分是“促進我