文化創(chuàng)意產業(yè)及其政策探析.pdf

1、創(chuàng)意相伴人類而生，本意是指“原創(chuàng)性、獨創(chuàng)性、創(chuàng)造力”的意思，它包含著創(chuàng)新的全部內容和競爭的密碼，是未來財富的重要來源。創(chuàng)意引領的新型體驗經濟發(fā)展成為文化創(chuàng)意產業(yè)，建立了一條在新的全球經濟、技術與文化交流的背景下適應經濟發(fā)展的新格局，構建了新的經濟核心要素和產業(yè)結構的通道。文化創(chuàng)意產業(yè)在西方發(fā)達國家的出現和發(fā)展是以三次技術革命為動力的，每一次技術革命都使產業(yè)獲得一次飛躍，第三次以互聯網為代表的數字信息技術革命使文化創(chuàng)意產業(yè)從傳統文化產業(yè)中

2、獲得升華和勃興。英國政府最早在1998年確立創(chuàng)意產業(yè)的概念，即“源自個人創(chuàng)意、技巧及才華，通過知識產權的開發(fā)及運用，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)?！痹谖覈?，將其稱為文化創(chuàng)意產業(yè)更適合當前國情。從產業(yè)定位和運作模式來看，文化創(chuàng)意產業(yè)已經超越了傳統的文化產業(yè)，它的主要特征體現在八個方面：(1)“創(chuàng)意為王”的精神的特質；(2)高技術和高智力含量；(3)生產的自主性；(4)很強的產業(yè)融合性；(5)產業(yè)集群化；(6)產業(yè)風險性高；(7)創(chuàng)意產品具

3、有高附加值；(8)創(chuàng)意產品具有差異性。其中，創(chuàng)意生產技術是復雜性技術，這種復雜性技術具有相互交叉、相互融合的特點，且更趨向于創(chuàng)新，它在生產的每一個領域都為創(chuàng)新提供了新目標、新內容、新空間，其結果是創(chuàng)造出無窮無盡的新技術、新產業(yè)和新的就業(yè)崗位，為經濟和社會發(fā)展提供取之不盡的動力源泉；文化創(chuàng)意產業(yè)集群化使產業(yè)從低端到高端形成一個完整的產業(yè)鏈，對產業(yè)競爭力的提升發(fā)揮著重要作用。由科學技術和文化藝術等引發(fā)的知識產權問題在文化創(chuàng)意產業(yè)中顯得非常突

4、出，它是人們的智力活動成果，是一種權利，也是一種財產，是一種資源，還是一種信息。文化創(chuàng)意產業(yè)能適應和滿足社會和個人的多種需要，主要反映在經濟功能、政治功能和社會功能三大方面。文化創(chuàng)意產業(yè)的運行機制分為“投入-生產-營銷-消費”四個環(huán)節(jié)，它的運行遵循雙重價值規(guī)律，即經濟價值規(guī)律和社會價值規(guī)律，這是政府調控文化創(chuàng)意產業(yè)的基本依據。
　　 文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展離不開一整套規(guī)范行業(yè)與部門運作的行為準則，這些行為準則是通過國家相關政策來實現

5、的。文化創(chuàng)意產業(yè)政策是國家根據創(chuàng)意經濟與社會發(fā)展的要求和一定歷史時期內文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的現狀和變動趨勢，以市場機制為基礎，規(guī)劃、干預和引導文化創(chuàng)意產業(yè)形成和發(fā)展的政策系統。文化創(chuàng)意產業(yè)政策與其他公共政策一樣，有著自己的主體和客體，有著自己的制定、執(zhí)行、評估和終止過程。其核心問題在于對創(chuàng)意大規(guī)模商業(yè)化的促進和推動作用；其政策目標是引導社會資源在產業(yè)部門之間以及文化創(chuàng)意產業(yè)內部實現優(yōu)化配置，促進國民經濟和社會文化的持續(xù)、協調和健康發(fā)展。通過

6、我國與發(fā)達國家文化創(chuàng)意產業(yè)的比較，指出我國在資金實力、科技水平、創(chuàng)意人才、市場運作能力、創(chuàng)新能力和市場競爭能力上的差距。我國文化創(chuàng)意產業(yè)政策的制定可以借鑒發(fā)達國家的成功經驗，將其納入構建和諧社會的重要內容，在產業(yè)實踐的基礎上逐步推動產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，促進文化創(chuàng)意產業(yè)集群化發(fā)展，廣辟產業(yè)的投資融資渠道，加快文化創(chuàng)意人才的引進和培養(yǎng)，完善知識產權保護制度，從而提高文化創(chuàng)意產業(yè)的國際競爭力，保障文化創(chuàng)意產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國家文化安全。