論資源稅功能視角下的資源稅法要素設(shè)計(jì).pdf

1、學(xué)位論文使用授權(quán)書根據(jù)《中央民族大學(xué)關(guān)于研究生學(xué)位論文收藏和利用管理辦法》，我校的博士、碩士學(xué)位獲得者均須向中央民族大學(xué)提交本人的學(xué)位論文紙質(zhì)本及相應(yīng)電子版。本人完全了解中央民族大學(xué)有關(guān)研究生學(xué)位論文收藏和利用的管理規(guī)定。中央民族大學(xué)擁有在《著佳權(quán)法》規(guī)定范圍內(nèi)的學(xué)位論文使用權(quán)，即：( 1 ) 學(xué)位獲得者必須按規(guī)定提交學(xué)位論文( 包括紙質(zhì)印刷本及電子版) ；( 2 ) 為教學(xué)和科研目的，學(xué)?？梢詫⒐_的學(xué)位論文作為資料在圖書館等場(chǎng)所提供

2、校內(nèi)師生閱讀等服務(wù)；( 3 ) 根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，中央民族大學(xué)向教育部指定單位提交公開的學(xué)位論文；( 4 ) 學(xué)位論文作者授權(quán)學(xué)校向中國(guó)科技信息研究所及其萬(wàn)方數(shù)據(jù)電子出版社和中國(guó)學(xué)術(shù)期刊( 光盤)電子出版社提交規(guī)定范圍的學(xué)位論文及其電子版并收入相應(yīng)學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)，通過其相關(guān)網(wǎng)站對(duì)外進(jìn)行信息服務(wù)。同時(shí)本人保留在其他媒體發(fā)表論文的權(quán)利。本人承諾：本人的學(xué)位論文是在中央民族大學(xué)學(xué)習(xí)期間創(chuàng)作完成的作品，并己通過論文答辯；提交的學(xué)位論文電子版與

3、紙質(zhì)本論文的內(nèi)容一致，如因不同造成不良后果由本人自負(fù)。本入同意遵守上述規(guī)定。( 保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書，本論文：J 環(huán)保密，口保密期限至年 月止)愀樅嫁儼2 琳0 i @ 年‘月羅目摘要1 1 1 1 1 1 1 1 I III I II I l l l l l l l l l l I I I I I1 1 1 1 1 1 1 lY 2 6 1 6 9 6 9文章首先介紹資源稅功能的相關(guān)基礎(chǔ)理論，包括資源稅的一般稅收功能和自

4、身的特殊功能兩部分。將資源稅的功能分為兩個(gè)突出方面：增加地方財(cái)政收入和對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。通過資源稅調(diào)節(jié)利益分配的功能，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，可以實(shí)現(xiàn)資源有償利用收益的各主體間的平衡，可以制約資源過度開采和在區(qū)域間的流動(dòng)，這些對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高資源利用率，落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有很大作用。為了更好地探究資源稅法所應(yīng)體現(xiàn)的立法理念，在梳理我國(guó)資源稅法不同改革階段所體現(xiàn)的理念和功能變遷的基礎(chǔ)上，提出以資源稅的功能為

5、視角進(jìn)行課稅要素完善的必要性和意義，還分析了我國(guó)現(xiàn)行資源稅法在發(fā)揮功能方面和設(shè)計(jì)方面的缺陷。國(guó)外幾個(gè)典型國(guó)家資源稅的立法實(shí)踐都可以給我國(guó)資源稅改以啟示。通過了解各國(guó)資源稅法所體現(xiàn)的功能，進(jìn)而在課稅要素角度分析是如何體現(xiàn)其功能的，然后進(jìn)行總結(jié)，得出我國(guó)在資源稅法改革過程中可以借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。文章最后在研究我國(guó)現(xiàn)行資源稅法功能不突出的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了以資源稅功能為視角完善資源稅法立法的具體建議。首先探討了我國(guó)學(xué)者對(duì)于資源稅