論資源稅功能視角下的資源稅法要素設計.pdf

1、學位論文使用授權(quán)書根據(jù)《中央民族大學關于研究生學位論文收藏和利用管理辦法》，我校的博士、碩士學位獲得者均須向中央民族大學提交本人的學位論文紙質(zhì)本及相應電子版。本人完全了解中央民族大學有關研究生學位論文收藏和利用的管理規(guī)定。中央民族大學擁有在《著佳權(quán)法》規(guī)定范圍內(nèi)的學位論文使用權(quán)，即：( 1 ) 學位獲得者必須按規(guī)定提交學位論文( 包括紙質(zhì)印刷本及電子版) ；( 2 ) 為教學和科研目的，學校可以將公開的學位論文作為資料在圖書館等場所提供

2、校內(nèi)師生閱讀等服務；( 3 ) 根據(jù)教育部有關規(guī)定，中央民族大學向教育部指定單位提交公開的學位論文；( 4 ) 學位論文作者授權(quán)學校向中國科技信息研究所及其萬方數(shù)據(jù)電子出版社和中國學術(shù)期刊( 光盤)電子出版社提交規(guī)定范圍的學位論文及其電子版并收入相應學位論文數(shù)據(jù)庫，通過其相關網(wǎng)站對外進行信息服務。同時本人保留在其他媒體發(fā)表論文的權(quán)利。本人承諾：本人的學位論文是在中央民族大學學習期間創(chuàng)作完成的作品，并己通過論文答辯；提交的學位論文電子版與

3、紙質(zhì)本論文的內(nèi)容一致，如因不同造成不良后果由本人自負。本入同意遵守上述規(guī)定。( 保密的學位論文在解密后適用本授權(quán)書，本論文：J 環(huán)保密，口保密期限至年 月止)愀樅嫁儼2 琳0 i @ 年‘月羅目摘要1 1 1 1 1 1 1 1 I III I II I l l l l l l l l l l I I I I I1 1 1 1 1 1 1 lY 2 6 1 6 9 6 9文章首先介紹資源稅功能的相關基礎理論，包括資源稅的一般稅收功能和自

4、身的特殊功能兩部分。將資源稅的功能分為兩個突出方面：增加地方財政收入和對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用。通過資源稅調(diào)節(jié)利益分配的功能，可以實現(xiàn)企業(yè)之間的公平競爭，可以實現(xiàn)資源有償利用收益的各主體間的平衡，可以制約資源過度開采和在區(qū)域間的流動，這些對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高資源利用率，落實產(chǎn)業(yè)政策鼓勵引導相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有很大作用。為了更好地探究資源稅法所應體現(xiàn)的立法理念，在梳理我國資源稅法不同改革階段所體現(xiàn)的理念和功能變遷的基礎上，提出以資源稅的功能為

5、視角進行課稅要素完善的必要性和意義，還分析了我國現(xiàn)行資源稅法在發(fā)揮功能方面和設計方面的缺陷。國外幾個典型國家資源稅的立法實踐都可以給我國資源稅改以啟示。通過了解各國資源稅法所體現(xiàn)的功能，進而在課稅要素角度分析是如何體現(xiàn)其功能的，然后進行總結(jié)，得出我國在資源稅法改革過程中可以借鑒的有益經(jīng)驗。文章最后在研究我國現(xiàn)行資源稅法功能不突出的基礎上，借鑒國外的先進經(jīng)驗，提出了以資源稅功能為視角完善資源稅法立法的具體建議。首先探討了我國學者對于資源稅