社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系中的政府責(zé)任—以武漢市調(diào)研為基礎(chǔ)的研究.pdf

1、2012年全國(guó)老齡工作會(huì)議中統(tǒng)計(jì):到2011年底,我國(guó)60歲及以上老人口達(dá)到了1.85億人,占到人口總量的13.7％,中國(guó)正在以加速度在老齡化進(jìn)程中奔跑?！般y發(fā)浪潮”引發(fā)了對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等方面巨大需求,同時(shí)由于高齡化程度加深、獨(dú)生子女家庭成為主流、跨地區(qū)人員流動(dòng)頻繁、現(xiàn)代生活方式改變等,以家庭為中心傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下的養(yǎng)老需求,養(yǎng)老成為日益凸顯的社會(huì)問題。
　　家庭養(yǎng)老力量有限,將家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)整合在一起提供全

2、面養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)成為當(dāng)下解決養(yǎng)老問題的有效途徑和未來養(yǎng)老的必然選擇。政府作為公共資源的調(diào)控者和社會(huì)服務(wù)的管理者,在社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中充當(dāng)重要角色。但我國(guó)老齡人口發(fā)展超越現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)欠缺經(jīng)驗(yàn),造成政府在推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中出現(xiàn)財(cái)政資金投入不足、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平較低、設(shè)施規(guī)劃不夠科學(xué)、相關(guān)制度不完善和監(jiān)督管制缺位等問題。本文以武漢市的調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從經(jīng)濟(jì)法宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的角度分析政府在社會(huì)化養(yǎng)老服體