環(huán)境行政不作為的法律規(guī)制研究.pdf

1、獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的研究成果，也不包含為獲得江西財(cái)經(jīng)大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書所使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。簽名：碰關(guān)于論文使用授權(quán)的說明本人完全了解江西財(cái)經(jīng)大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件，允

2、許論文被查閱和借閱；學(xué)?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容，可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。( 保密的論文在解密后遵守此規(guī)定)期：巡。形A b s t r a c tE n v i r o n m e n t a l a d m i n i s t r a t i v e o m i s s i o n i s t h e s p e c i a l f o r m o fa d m i n i s t r a t i v eo m

3、 i s s i o ni ne n v i r o n m e n tf i e l d ．I tw i l l n o to n l yd oh a r mt o t h el e g i t i m a t ei n t e r e s t o fa d m i n i s t r a t i v e c o u n t e r p a r t ，d a m a g e t h e e n v i r o n m e n t b

4、e n e f i t o f t h e c i t i z e n s a n di n t e r e s t s o ft h e g e n e r a l p u b l i c ，b u t a l s or e d u c e t h e c r e d i b i l i t yo ft h e 星r o v e l 瑚1 e 1 1 t ，d a m a g et h ed i g n i t ya n dt h e

5、a u t h o r i t yo fr e l e v a n te n v i r o n m e n t a l1 a w s a n ds e r i o u s l vh i n d e rt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t o fe c o n o m i cs o c i e t y ．T h o u g h o u rg o v e m m e n t h a

6、 sc o m eo na s e r i e s o fl a w sa n dr e g u l a t i o n s f o re n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n a n dr e l e v a n tp o l l c i e s i nr e c e n ty e a r s ，t h ec o n t i n u o u sd e t e r i o r a t i

7、o no f a i r , w a t e ra n d s o i l c o n d i t i o n sa n dt h e s e e x t r e m e l y s e r i o u sa n dl a r g ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o na c c i d e n t sa w o k e nu st h a t t h ee n v i r o n m e

8、 n t a l p r o t e c t i o n a d m i n i s t r a t i o n h a sf a i l e d t o p e r f o r m d u t i e s i n i t se n v i r o n m e n t a ll a we n f o r c e m e n tp r o c e s s ．T h ep r o b l e mo fa d m i n i s t r a

9、t i v eo m i s s i o ni ne n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o nf i e l ds t a r t st oc a p t i v a t et h ep u b l i c ．／n t h ep r e s e n ts t a g e ，w i t ht h e c o n c e p to fr u l eo fl a wd e e p l y r o o

10、 t e da m o n gt h e p e o p l e ，l e g a lr e g u l a t i o n h a Sb e c o m e a v e r y m a p o r t a n t w a y t os u p e r v i s e t h el a w —b a s e da d m i n i s t r a t i o no f g o v e r n m e n to f a d m i n

11、i s t r a t i v eo r g a n s ．H o w e v e r , e n v i r o n m e n t a la d m i n i s t r a t i v eo m i s s i o nr e c e i v e dav e r y l o w c o n c e r n e x t e n ti no u r c o u n t r y f o ra q u i t e l o n g t i

12、m e ，w h i c hl e a d st ot h e1 a c ko fr e l a t e ds y s t e m t h e o r y s t u d y ．T h i s r e s e a r c hs t a t u si sf a r f r o mm e e t i n g t h er e q u i r e m e n to fg u i d i n gt h e p r a c t i c e o f

13、 c o n t a i n i n g t h e e n v i r o n m e n t a l a d l n i l l i s 仃a t i v e o m i s s i o n ．I nc o n s i d e r a t i o no f t h i s s i t u a t i o n ，i ti s v i t a l l yn e c e s s a r y t o h a v ea h o l i s t

14、 i c s t u d vi nl e g a lr e g u l a t i o no f e n v i r o n m e n t a l a d m i n i s t r a t i v eo m i s s i o n ．W e h a v es o u n d r e a s o n s t ob e l i e v et h a t t h e r e s e a r c h a c h i e v e m e n

15、t w i l l b e c o n d u c i v e t o g o v e m t h e b e h a v i o r s o fe n v i r o n m e n t a l a d m i n i s t r a t i v e s u b j e c t s a n d g r e a t l y s t i m u l a t e t h e s u s t a i n a b l ed e v e l o

16、p m e n t o f s o c i a le c o n o m y ．r n · 1 l l u sP 印e r b e g i n s f r o m t h ec o n c e p to fe n v i r o n m e n t a la d m i n i s t r a t i v eo m i s s i o n ．d e s c r i b i n g t h e d e f i n i t i o

17、 n o f a d m i n i s t r a t i v e o m i s s i o n f o r p u t t i n g f o r w a r d t h ec o n n o t a t i o n so fe n v i r o n m e n t a la d m i n i s t r a t i v eo m i s s i o n ．T h e nd e t a i l e d l ya n a l y

18、 z e st h ef a c t o r s n e e d e d t o c o n s t i t u t e e n v i r o n m e n t a l a d m i n i s t r a t i v e o m i s s i o n ，i n c l u d i n g ar i g h t f u l s t a t u t e o fas u b j e c t ，t h i s s u b j e c

19、t h a st h e o b l i g a t i o n t o a c t i o n ，h a v i n gt h ep o s s i b i l i t yo f ．f u l f i l l i n g t h eo b l i g a t i o n ，t h ee x i s t e n c eo fv i o l a t i n gt h ed u t yo f a c t i o n ．B e y o n d

20、t h a t ，t h i s p a p e re x p l o r e s f o u rm a i nf o r m so fe n v i r o n m e n t a l a m i n i s t r a ．t i v eo m i s s i o nc o n t a i n i n go m i s s i o ni na d m i n i s t r a t i v el i c e n s i n g ，o