論我國環(huán)境行政不作為.pdf

1、近年來，我國環(huán)境事故頻頻發(fā)生，比如因自來水苯超標而引發(fā)的“蘭州水污染”事件，因空氣污染而引發(fā)全民關注的“霧霾圍城”事件等等，每起環(huán)境事件的發(fā)生不僅損害了環(huán)境行政相對人的合法權益，也損害了公民的環(huán)境權益和社會生態(tài)利益。而這些頻繁發(fā)生的環(huán)境事故與當?shù)氐恼铜h(huán)境行政主管部門的不作為有著密切聯(lián)系。因此有效遏制我國環(huán)境行政不作為，有利于督促環(huán)境行政主體依法履行環(huán)境監(jiān)管義務，為經濟與社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
　　首先，在本文，先對環(huán)境行

2、政不作為及相關基本理論進行闡述，并梳理及界定環(huán)境行政不作為的內涵及特征，明確環(huán)境行政不作為具有三方面的特征，即隱蔽性、消極性和違法性，其次對環(huán)境行政不作為的構成要件進行闡述即包括環(huán)境行政不作為的主體及負有作為的義務，此外，還從其主觀上有過錯及違反作為義務方面進行相應的闡述。其次，從環(huán)境行政執(zhí)行制度、環(huán)境行政程序制度、環(huán)境行政救濟制度、環(huán)境法律責任制度四個方面深入分析我國環(huán)境行政不作為的原因；最后，通過合理劃分環(huán)境行政權力，建立獨立的環(huán)保