深圳福田保稅區(qū)發(fā)展案例研究.pdf

1、我國對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的探索是以保稅區(qū)為起點(diǎn)，我國在上世紀(jì)90年代，開始逐步建立起一系列類似但又有所區(qū)別的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，這一類區(qū)域統(tǒng)稱為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，福田保稅區(qū)就是第一批建立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一，并且具有非常獨(dú)特的地理優(yōu)勢。發(fā)展到今天，我國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)了六種不同的類型，但是仍保持著保稅區(qū)的雛形。本文在綜合多名學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，采用文獻(xiàn)研究、綜合分析、對(duì)比分析、實(shí)證研究等方法，確立了福田保稅區(qū)作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的典型意義，通

2、過對(duì)福田保稅區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展歷程實(shí)地調(diào)查及總結(jié)分析，提出功能定位不明、法律依據(jù)滯后、管理體系低效是目前制約福田保稅區(qū)發(fā)展的癥結(jié)所在，隨后通過對(duì)比現(xiàn)行區(qū)域監(jiān)管模式、法律狀況、區(qū)域管理模式、海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)狀并進(jìn)行分析研究，嘗試提出從定位發(fā)展方向、完善法律建設(shè)、健全管理體制、構(gòu)建信息平臺(tái)等四個(gè)層面對(duì)福田保稅區(qū)發(fā)展提出對(duì)策建議，并可以作為案例推廣延伸到全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。文中所提出的“寬境寬區(qū)”的監(jiān)管模式，是對(duì)國際通行和我國現(xiàn)行的監(jiān)管理念的一種