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1、引進(jìn)外資有利于擴(kuò)大投資,創(chuàng)造就業(yè),增加稅收,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。但中國(guó)的外資分布具有高度的不平衡特征,一是地區(qū)間不平衡,外資主要集中在東部地區(qū),中西部地區(qū)吸引外資不足;二是產(chǎn)業(yè)間不平衡,外資主要集中在制造業(yè),除房地產(chǎn)外的服務(wù)業(yè)吸引外資不足。外資分布的不平衡加劇了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。從中國(guó)的制度環(huán)境出發(fā),應(yīng)該從地方政府招商引資中的競(jìng)爭(zhēng)入手來研究這一現(xiàn)象。
地方政府招商引資具有雙向選擇、分散決策、偏好差異等特征,采用雙邊匹配模型能很好地研
2、究招商引資的過程。招商引資參與主體的偏好差異是雙邊匹配的基礎(chǔ)。對(duì)投資廠商來說,其偏好的形成受到兩類因素的影響,一類是環(huán)境因素,包括市場(chǎng)、成本、社會(huì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與集聚效應(yīng),這一類因素地方政府在短期內(nèi)難以改變。第二類是政策因素,地方政府可以改變,作為參與招商引資競(jìng)爭(zhēng)的策略,主要包括:稅收優(yōu)惠、地價(jià)優(yōu)惠、財(cái)政返還、降低投資門檻等,而不同的政策對(duì)投資廠商的影響不同。對(duì)政府來說,其偏好的形成同樣要考慮投資項(xiàng)目的諸多屬性,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社
3、會(huì)效益、生態(tài)效益及企業(yè)自身素質(zhì)。
研究發(fā)現(xiàn),招商引資是一個(gè)分散化的匹配過程,但使用的是投資廠商“求婚”的遞延接受算法,理論上中央化的匹配算法在分散化的匹配過程中能夠得以實(shí)現(xiàn);匹配結(jié)果是投資廠商的最優(yōu)穩(wěn)定匹配,因此理論上招商引資市場(chǎng)將比較穩(wěn)定。特別的,當(dāng)?shù)胤秸畬?duì)投資項(xiàng)目的偏好出現(xiàn)同質(zhì)時(shí),會(huì)導(dǎo)致投資項(xiàng)目集中,即制造業(yè)項(xiàng)目集中在少數(shù)地區(qū),既表現(xiàn)出地區(qū)間外資分布的不平衡,又表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間外資分布的不平衡。
因此,改進(jìn)地方政府
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