河南公安出入境管理互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)研究.pdf

1、隨著全球國際化進(jìn)程不斷加快，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”國家戰(zhàn)略不斷推進(jìn)和以航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)的鄭州都市區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展，在豫外國人逐年快速增長，外管工作面對新常態(tài)，河南作為人口大省，居民出國境旅游、學(xué)習(xí)、就業(yè)等需求不斷攀升，出國境證件簽發(fā)制作量呈井噴式增長。同時，近年來“互聯(lián)網(wǎng)+”概念走強(qiáng)，面對日趨復(fù)雜的境外人員管理和爆炸式增長的出境需求，傳統(tǒng)的舊有的公安出入境管理模式已不能完全適應(yīng)信息時代要求，如何利用先進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念提高現(xiàn)有出入境

2、管理工作效率與服務(wù)水平，顯得尤為重要。
　　本文運(yùn)用服務(wù)型政府和電子政務(wù)相關(guān)理論，通過文獻(xiàn)研究、實(shí)證研究以及比較研究的研究方法，結(jié)合河南省公安出入境管理的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，從我省公安出入境管理面臨出國境人數(shù)日益激增、在豫外國人員管理日趨復(fù)雜化、窗口工作社會關(guān)注度高、移動互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展、證件電子化水平提高和相關(guān)法律實(shí)施的必然要求等幾方面的新形勢、新要求，分析了河南公安出入境管理互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)的必要性。河南公安出入境管理互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)進(jìn)一步

3、加快，也取得了較大成效，但仍然存在“信息整合共享效果差、系統(tǒng)智能化程度不夠、警力資源明顯不足、業(yè)務(wù)模式不盡合理及出入境管理存在安全隱患”等五個方面的問題。歸其原因主要在三個方面:一是思想觀念轉(zhuǎn)變不到位，主要包括服務(wù)意識不強(qiáng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)認(rèn)識不足、缺乏創(chuàng)新意識;二是資源配置不合理，包括設(shè)備系統(tǒng)間存在壁壘、信息化建設(shè)保障不到位、人員和技術(shù)支持缺乏;三是服務(wù)管理模式不健全，包括業(yè)務(wù)流程不夠優(yōu)化、服務(wù)手段不夠豐富、隊(duì)伍管理亟需強(qiáng)化。針對“互