試論我國土壤污染損害賠償制度的構建.pdf

1、大地涵藏萬物，孕育生命，被譽為人類的母親。而伴隨著我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，環(huán)境污染問題日益嚴重，但至今為止，我們很關注水、空氣的污染，但對作為人類生存的最基本條件之一的土壤的污染卻知之甚少。土壤一旦被污染，通過自凈能力完全復原周期長達千年。近年來，土壤污染事件頻頻發(fā)生，而土壤污染損害賠償相關的諸多內容和制度，均為立法空白。立法未涉及諸如損害的范圍、賠償范圍、責任保險、責任基金、污染損害受害人的知情權以及舉證責任轉移、因果關系推定規(guī)則均未

2、作出規(guī)定。這些空白的存在，導致了法官在審理土壤污染損害賠償案件時只能適用民事侵權損害賠償責任的制度對案件進行處理，大大增加了土壤污染損害賠償案件受害人獲得賠償?shù)碾y度受污染損害的受害人得不到充分的賠償，有時甚至無法得到任何賠償，而更深遠的影響在于土地使用人在利用土地時不會理性地考慮土壤污染的風險，減少對土壤的污染，對土壤進行治理和修復，長此以往，受污染的土壤無法得到應有的治理和恢復，甚至會產(chǎn)生更嚴重的土壤污染，嚴重影響了社會的可持續(xù)發(fā)展。