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文檔簡(jiǎn)介
1、我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,使得耕地?cái)?shù)量在近十年城市化、工業(yè)化的快速變革中基本保持穩(wěn)定,但耕地質(zhì)量總體偏低。本文在分析國(guó)內(nèi)耕地利用現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)外耕地休養(yǎng)相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,提出實(shí)施耕地休養(yǎng)的必要性和緊迫性,但同時(shí)人多地少、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張的基本國(guó)情決定了我國(guó)制定和實(shí)施耕地休養(yǎng)政策的復(fù)雜性和困難性,特別是當(dāng)耕地休養(yǎng)成為一項(xiàng)公共政策在全國(guó)范圍內(nèi)普遍推廣后,其對(duì)糧食安全的影響機(jī)制和影響結(jié)果必須引起重視。在這一背景下,本文試圖通過(guò)構(gòu)建糧食缺口率模
2、型,并基于耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果,定量化預(yù)測(cè)耕地休養(yǎng)背景下的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。由于耕地休養(yǎng)在我國(guó)尚未作為一項(xiàng)公共政策開(kāi)展,因此本文以福建省為例進(jìn)行虛擬實(shí)證研究,以期為未來(lái)耕地休養(yǎng)政策的制定提供參考。通過(guò)研究,本文主要得出以下結(jié)論:
(1)部分耕地休養(yǎng)將導(dǎo)致一定時(shí)期內(nèi)糧食供給總量減少,但休養(yǎng)期內(nèi)通過(guò)采取不同的休養(yǎng)措施可以增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、有效土層厚度,改善表層土壤質(zhì)地、剖面構(gòu)型,提高灌溉保證率等,使耕地質(zhì)量提高1-2個(gè)等別,投產(chǎn)后糧
3、食產(chǎn)量增加。
(2)福建省耕地平均質(zhì)量等別為9.1等,耕地質(zhì)量總體偏低,優(yōu)等地僅占全省耕地總面積的0.36%,而中低等地面積占到60.41%,耕地質(zhì)量提升潛力較大?;趯?duì)福建省未來(lái)人口和人均糧食需求量的預(yù)測(cè),若不實(shí)行耕地休養(yǎng)政策,在耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量保持不變的情況下,2016年福建省糧食缺口率為0.8%,且隨著人口和人均糧食需求量的增加,糧食缺口將逐漸擴(kuò)大,2020年達(dá)到13.3%,糧食需求難以得到滿足。
(3)基于福建
4、省耕地資源背景,借鑒國(guó)外耕地休養(yǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定福建省耕地休養(yǎng)5年計(jì)劃(2016-2020年),預(yù)測(cè)不同休養(yǎng)規(guī)模下的糧食缺口率,結(jié)果表明:休養(yǎng)3%、5%、7%、10%的耕地,分別可使福建省2020年糧食缺口縮小0.4%-1.0%、0.7%-1.7%、0.9%-2.3%和1.3%-3.3%。
(4)綜合考慮耕地休養(yǎng)期的糧食減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和休養(yǎng)后帶來(lái)的耕地質(zhì)量提升作用,比較不同休養(yǎng)規(guī)模及休養(yǎng)方式下的糧食缺口率,建議福建省2016-2019
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