上海市政府采購中的電子集市應(yīng)用問題研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府采購的規(guī)模也不短擴大，從2012年起，我國政府采購規(guī)模開始超萬億，該數(shù)字在2002年我國政府采購法實施第一年為1009億，10年間規(guī)模擴大到10倍，今后其規(guī)模和范圍將繼續(xù)擴大，對政府采購的發(fā)展研究將會對國家宏觀調(diào)控政策和社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮出越來越重要的作用。而電子信息化的不斷發(fā)展使得政府部門的采購行為開始由傳統(tǒng)的采購方式向電子信息化方式轉(zhuǎn)變，“電子集市”就是順應(yīng)這一潮流而出現(xiàn)的。針對政府采購中存在的效

2、率低、周期長、透明度不高，難以進行全程和動態(tài)監(jiān)管的狀況，上海市積極推進以“電子集市”為重點的全市一體化政府采購信息管理平臺建設(shè)，并將此作為今年深化源頭治理的一項重點工作。
　　本文結(jié)合目前國內(nèi)外有關(guān)政府采購研究的相關(guān)基礎(chǔ)理論，對上海市政府采購“電子集市”應(yīng)用的現(xiàn)狀進行分析，結(jié)合實際運行中存在的問題，提出目前制約上海市政府采購“電子集市”發(fā)展的主要原因，通過對國外發(fā)展政府采購電子化取得成就較大的幾個國家在這一方面的經(jīng)驗進行分析，并找

3、出使上海市政府采購“電子集市”發(fā)展值得借鑒的經(jīng)驗，作為解決上海市政府采購“電子集市”應(yīng)用過程中存在問題的方式方法。對完善上海市政府采購“電子集市”的應(yīng)用提出相關(guān)的對策建議。
　　本文采用文獻研究法，理論與實際相結(jié)合的研究方法以及對比研究方法，得出的主要結(jié)論有:
　　首先，電子集市作為信息化背景下政府采購的新模式，在提高政府采購效率、提高政府采購的透明度、降低政府采購成本等方面都有重要的積極意義，上海市政府采購電子集市應(yīng)用以來

4、取得了很大的成就;
　　其次，目前上海市政府采購電子集市仍存在很多的問題，包括在招標時間選擇上太過模式化，不能考慮實際需求;采購制度不完善以及對電子集市監(jiān)管存在漏洞等，需要不斷改進;
　　再次，通過對國外經(jīng)驗的借鑒，本文認為，國外政府采購電子集市的發(fā)展在法律法規(guī)建設(shè)、電子集市管理以及監(jiān)管等方面都值得上海乃至全國借鑒。因此，上海市在完善政府采購電子集市問題上，主要措施也應(yīng)該從加強監(jiān)管、完善法規(guī)制度、推進政府采購電子平臺一體化建