民事行政檢察工作調(diào)解優(yōu)先機(jī)制研究.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民事訴訟數(shù)量不斷激增，如何及時、有效地化解矛盾，實現(xiàn)公平正義，是當(dāng)前政法工作的重要任務(wù)。民事行政檢察監(jiān)督，作為檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的重要組成部分，對推動民事司法，實現(xiàn)公平正義發(fā)揮著重要作用。我國現(xiàn)行的《民事訴訟法》和《行政訴訟法》的總則都規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對民事審判和行政訴訟實行法律監(jiān)督，從法律上賦予檢察機(jī)關(guān)廣泛的法律監(jiān)督權(quán)限。民事行政檢察工作具有一定的特殊性，在工作中貫徹調(diào)解優(yōu)先原則是一種新的工作思路。2009年

2、12月22日曹建明檢察長在全國檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國政法工作會議精神電視電話會議的講話中提出要進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督，規(guī)范和加強(qiáng)民事行政申訴案件受理、審查工作，建立健全上下級檢察院協(xié)同辦案機(jī)制，積極探索會同有關(guān)部門貫徹調(diào)解優(yōu)先原則的機(jī)制和方式，做好服判息訴等工作。
　　 本文分四個部分論述主題。
　　 第一部分是檢察機(jī)關(guān)調(diào)解優(yōu)先原則概述，通過論述調(diào)解的概念及調(diào)解優(yōu)先原則的涵義，并進(jìn)一步指出檢察機(jī)關(guān)調(diào)解優(yōu)先原則的涵

3、義及民事行政檢察工作中引入調(diào)解優(yōu)先原則的理論基礎(chǔ)。
　　 第二部分是民事行政檢察工作適用調(diào)解優(yōu)先原則的現(xiàn)實基礎(chǔ)，通過論述檢察機(jī)關(guān)調(diào)解部分民行案件有利于糾紛的解決與社會穩(wěn)定；檢察機(jī)關(guān)由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民行抗訴，民行法律專業(yè)知識深厚，適合擔(dān)當(dāng)調(diào)解；檢察機(jī)關(guān)的公正形象有利于當(dāng)事人接受與認(rèn)可來表明檢察機(jī)關(guān)適用調(diào)解優(yōu)先原則的可行性并適合進(jìn)一步推廣適用。
　　 第三部分是我國民事行政檢察工作適用調(diào)解優(yōu)先原則現(xiàn)狀和存在的問題，通過分析我國