新余市鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)缺失研究.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)的金融服務(wù)體系不斷完善，銀行根據(jù)客戶需求不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高服務(wù)品質(zhì)。但是因經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融服務(wù)水平嚴(yán)重失衡，西部?jī)?nèi)陸金融服務(wù)對(duì)比東部沿海地區(qū)嚴(yán)重滯后，農(nóng)村金融服務(wù)對(duì)比城鎮(zhèn)地區(qū)嚴(yán)重不足?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出要“構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機(jī)構(gòu)體系，擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融，著力加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)”，由此可見(jiàn)

2、，縮小城鄉(xiāng)金融服務(wù)差距是“十三五”時(shí)期的重要任務(wù)之一。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融發(fā)展速度緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融產(chǎn)品單一，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)明顯缺失，農(nóng)村資金出現(xiàn)外流，填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)的短板難度較大。為了緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)缺失問(wèn)題，政府部門要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)商業(yè)銀行金融支農(nóng)，逐步形成適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)村金融體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)金融平衡發(fā)展。
　　本文以新余市鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)情況為例進(jìn)行實(shí)例研究，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)地走訪調(diào)查新余市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、對(duì)新余市鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居民

3、進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)合問(wèn)卷結(jié)果對(duì)新余市鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)新余市鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)缺失主要表現(xiàn)在總量供給不足和結(jié)構(gòu)性供給失衡，具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)缺失、農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品缺失、農(nóng)民信貸需求能力缺失和非正規(guī)金融規(guī)范性缺失。究其原因，主要包括內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)因素，具體原因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)逐利避險(xiǎn)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新乏力、農(nóng)民素質(zhì)有待提高、政策性支持不足、農(nóng)村政府補(bǔ)貼不足及農(nóng)村金融相關(guān)法律有待完善。筆者通過(guò)閱讀大量文獻(xiàn)學(xué)習(xí)美國(guó)、日本、孟加拉國(guó)等的先

4、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)模式，結(jié)合我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)做法，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要強(qiáng)化政府部門、合作金融、法律制度及農(nóng)村保險(xiǎn)的作用，提出改進(jìn)新余市鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)的建議如下:完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)體系、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣及創(chuàng)建良好金融生態(tài)環(huán)境。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)體系即提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)覆蓋面、明確涉農(nóng)銀行的發(fā)展定位和引導(dǎo)非正規(guī)金融規(guī)范經(jīng)營(yíng);加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣即加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新力度、大力推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)業(yè)務(wù)、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融支付結(jié)算方式和