績(jī)效視角下的寧波市“南統(tǒng)籌”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理研究.pdf

1、基于科學(xué)規(guī)范寧波市“南統(tǒng)籌”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金投向、投量管理，推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)成果量化運(yùn)用，研究建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的轉(zhuǎn)移支付分配制度。本文引入轉(zhuǎn)移支付和績(jī)效管理理論，以“南統(tǒng)籌”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為研究起點(diǎn)，從結(jié)果分析，存在問(wèn)題及優(yōu)化完善管理機(jī)制三個(gè)層面逐一展開(kāi)，并借鑒西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提出設(shè)立寧波市轉(zhuǎn)移支付地方性法規(guī)、優(yōu)化績(jī)效評(píng)估組織環(huán)境、規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)信息公開(kāi)為主要內(nèi)容的保障制度建設(shè)路徑，本文可從理論和實(shí)踐二個(gè)維度進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移

2、支付管理理論。
　　文章第一部分以績(jī)效管理和政府轉(zhuǎn)移支付的理論分析開(kāi)篇，分兩個(gè)部分介紹，首先對(duì)績(jī)效管理理論進(jìn)行系統(tǒng)甄別，對(duì)政府轉(zhuǎn)移支付概念和性質(zhì)做一基本的界定。其次進(jìn)入績(jī)效管理理論，研究分析國(guó)內(nèi)外績(jī)效管理的不同范式。
　　文章第二部分對(duì)寧波市“南統(tǒng)籌”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行表述。然后統(tǒng)計(jì)分析轉(zhuǎn)移支付承接區(qū)域項(xiàng)目完成情況，對(duì)“南統(tǒng)籌”政策實(shí)踐差異做出分析。
　　文章第三部分對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府轉(zhuǎn)移支付主要做法和經(jīng)驗(yàn)作

3、了分析研究。
　　文章第四部分是科學(xué)管理“南統(tǒng)籌”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的路徑構(gòu)建。提出強(qiáng)化財(cái)政政策保障，理順資金管理機(jī)制，建立預(yù)算銜接制度，規(guī)范績(jī)效目標(biāo)申報(bào)，優(yōu)化“南統(tǒng)籌”資金分配制度體系等具體措施。
　　文章第五部分是“南統(tǒng)籌”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的保障制度建設(shè)。本章通過(guò)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移支付經(jīng)驗(yàn)和模式，提出建立寧波市轉(zhuǎn)移支付地方性法規(guī)，優(yōu)化績(jī)效評(píng)估組織環(huán)境，規(guī)范評(píng)價(jià)信息公開(kāi)的保障制度建設(shè)，從而為全面實(shí)現(xiàn)“南統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)移支付目標(biāo)提供有效制