我國耕地保護經(jīng)濟補償供給模式研究——基于公共物品供給視角.pdf

1、目前，我國越來越鼓勵和支持各地開展耕地保護經(jīng)濟補償試點工作，以提高耕地保護主體保護耕地的積極性。耕地保護經(jīng)濟補償是指對參與耕地保護的主體在耕地保護過程中的外部性進行的經(jīng)濟補償，具有受益的非排他性和消費的非競爭性，是一種公共物品。對于公共物品的供給，傳統(tǒng)理論認為只能由政府提供，但后來的公共選擇理論認為可能出現(xiàn)政府失靈的情況。那么，對于耕地保護經(jīng)濟補償這種公共物品來說，政府供給的效果如何，是否可以通過私人的參與提高政府供給的效果呢？本文旨在

2、總結(jié)耕地保護經(jīng)濟補償?shù)墓┙o模式，探討政府完全供給的有效性以及私人參與并促進供給的可能性。
　　本文首先對相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)分別進行了界定和介紹，然后重點對耕地保護經(jīng)濟補償?shù)墓┙o進行了理論分析，分析公共物品供給的“市場失靈”、“政府失靈”以及私人參與的可能性。隨后，本文通過對耕地保護經(jīng)濟補償供給模式的研究設(shè)計，提出了兩個研究假設(shè):一是耕地保護經(jīng)濟補償政府完全供給的模式中，政府供給是有限的、不足的;二是耕地保護經(jīng)濟補償政府主導、私人參

3、與供給的模式中，私人的參與可能會促進耕地保護經(jīng)濟補償這種公共物品的供給。
　　此后，本文通過成都市耕地保護基金和佛山市基本農(nóng)田補貼兩個政策對研究假設(shè)一進行了驗證;通過福建省土地整治和城鄉(xiāng)增減掛鉤與湘鄉(xiāng)市“以獎代投”補充耕地開發(fā)兩個政策對研究假設(shè)二進行了驗證。
　　最后得出了本文的研究結(jié)論:一是耕地保護經(jīng)濟補償存在兩種供給模式;二是耕地保護經(jīng)濟補償由政府完全供給是有限的;三是私人參與能夠促進耕地保護經(jīng)濟補償?shù)墓┙o。