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1、破產(chǎn)是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物。我國(guó)第一部破產(chǎn)法頒布實(shí)施于1988年,是一部以國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)為主線的法律制度,體現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特征。1989年沈陽(yáng)防爆器材廠破產(chǎn)清算使得破產(chǎn)這項(xiàng)法律制度逐漸進(jìn)入我國(guó)民眾視野。2007年實(shí)施的新《企業(yè)破產(chǎn)法》以市場(chǎng)和法院為主導(dǎo),淡化了政府及政府官員在破產(chǎn)中的作用,新創(chuàng)設(shè)了管理人制度,從總體上確立了“管理人中心主義”,賦予管理人接管、保全、管理以及處分破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的核心職能,是我國(guó)破產(chǎn)立法的一
2、個(gè)歷史性進(jìn)步。
同時(shí),《企業(yè)破產(chǎn)法》增加了破產(chǎn)重整制度,在破產(chǎn)清算之外為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)和償付困難另辟蹊徑,從而給不少瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)提供了新的機(jī)會(huì)。破產(chǎn)法從此不再是一個(gè)市場(chǎng)退出法、死亡法,還是一個(gè)企業(yè)更生法、拯救法。
綜觀各國(guó)的破產(chǎn)立法或商法典,對(duì)破產(chǎn)管理人的選任均有一套自成體系的制度。但我國(guó)并未區(qū)分不同破產(chǎn)程序中的管理人,更沒(méi)有重整程序中管理人選任的完善立法,實(shí)踐中產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。鑒于此,筆者認(rèn)為有必要對(duì)以美國(guó)為代表的
3、英美法系國(guó)家的管理人制度和我國(guó)的立法實(shí)踐進(jìn)行比較研究,并在此基礎(chǔ)上探索我國(guó)的應(yīng)對(duì)之策。
本論文共分為四部分。
第一章是對(duì)管理人制度的歷史沿革、法律內(nèi)涵、法律特征進(jìn)行介紹。
第二章是在對(duì)破產(chǎn)重整程序的特殊性進(jìn)行概括的基礎(chǔ)上,著重就破產(chǎn)重整管理人的法律地位、職能和選任的特殊性進(jìn)行分析。
第三章是通過(guò)與美國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)重整管理人選任制度的比較分析,結(jié)合我國(guó)破產(chǎn)重整程序中管理人選任的立法和實(shí)證分析,指出我國(guó)破
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