整體性治理視角下的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)政府協(xié)同機(jī)制研究.pdf

1、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)自被提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層次以來(lái),越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與管理體制下,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)急需建立一系列的跨區(qū)域的政府合作機(jī)制,來(lái)保障北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)政府合作的有序進(jìn)行,有力推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展。
　　通過(guò)橫向與縱向?qū)Ρ辈繛辰?jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)政府間合作研究發(fā)現(xiàn)目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行條塊分割的行政管理體制,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各市存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)、政策沖突、信息共享機(jī)制缺乏等問(wèn)題。而各市政府間的合作協(xié)同機(jī)制不健全與不

2、完善,使得經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各市各自為政、地方保護(hù)主義加強(qiáng)、政策規(guī)則地方傾向明顯等問(wèn)題加劇,嚴(yán)重制約與影響了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。因此解決這些問(wèn)題最為重要是如何協(xié)調(diào)好中央與地方政府、地方政府之間與地方政府各個(gè)部門、地方政府與社會(huì)間的關(guān)系,構(gòu)建與完善北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)政府協(xié)同機(jī)制,才能夠有力的推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。
　　為了有效治理北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題,整體性治理應(yīng)運(yùn)而生,旨在利用整體性治理的方式、方法、思路去解決北部灣

3、經(jīng)濟(jì)區(qū)政府合作過(guò)程中存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)利、資源間的整合以及多元利益主體間的協(xié)調(diào)合作。為了吸取國(guó)內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),選取了日本大都市圈、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行分析以期能借鑒。同時(shí)在通過(guò)理論梳理、比較分析、文獻(xiàn)研究與對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)政府協(xié)同合作機(jī)制存在的問(wèn)題以及原因的分析的基礎(chǔ)上提出構(gòu)建整體性的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)政府協(xié)同機(jī)制建議。即從完善制度、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、合理的合作機(jī)制、構(gòu)建信息共享機(jī)制上提出構(gòu)建整體性的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)政府協(xié)同機(jī)制運(yùn)行模式,為未來(lái)區(qū)域