濟(jì)南海關(guān)跨境電子商務(wù)監(jiān)管問題研究.pdf

1、海關(guān)是行使進(jìn)出口監(jiān)督管理職權(quán)的國家機(jī)關(guān)，在跨境電子商務(wù)中負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。近幾年來，跨境電子商務(wù)在培育發(fā)展新動(dòng)能、創(chuàng)造貿(mào)易新模式、引領(lǐng)消費(fèi)新趨勢(shì)、創(chuàng)造就業(yè)新崗位方面，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展起到了積極的主推作用。
　　按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求，海關(guān)積極支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展，采取包容、審慎的監(jiān)管方式，投入大量的人力物力開展監(jiān)管和建設(shè)配套系統(tǒng)。從總體上看，海關(guān)的監(jiān)管基本適應(yīng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，能夠行使對(duì)跨境電子商務(wù)的監(jiān)管職能。但從濟(jì)南海關(guān)轄

2、區(qū)跨境電子商務(wù)的運(yùn)行情況來看，海關(guān)的監(jiān)管也面臨著越來越多問題，社會(huì)各界對(duì)跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管也產(chǎn)生了諸多反響和意見。
　　本文以新公共管理理論和政府規(guī)制理論為理論工具，選取濟(jì)南海關(guān)為研究對(duì)象，運(yùn)用問卷調(diào)查法對(duì)濟(jì)南海關(guān)轄區(qū)跨境電子商務(wù)參與者開展調(diào)查，從海關(guān)監(jiān)管效率、工作態(tài)度、監(jiān)管政策法規(guī)、執(zhí)法一致性、守法便捷通關(guān)五個(gè)方面著手，調(diào)查跨境電子商務(wù)參與者對(duì)目前海關(guān)監(jiān)管的滿意度，查找存在的突出問題。運(yùn)用訪談法，從第三方代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、海關(guān)

3、現(xiàn)場監(jiān)管人員處掌握現(xiàn)行濟(jì)南海關(guān)跨境電子商務(wù)監(jiān)管現(xiàn)狀，分別從受監(jiān)管者和監(jiān)管者的視角尋找在海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)遇到的困難和問題。
　　結(jié)合實(shí)際案例，分析產(chǎn)生問題的原因。查找目前海關(guān)監(jiān)管與新公共管理理論不相容的部分，充分運(yùn)用政府規(guī)制理論，以效率優(yōu)先和顧客為導(dǎo)向的管理理念，以提高監(jiān)管效率和提升服務(wù)水平為目的，分別在優(yōu)化人力資源配置、統(tǒng)一稅收政策、完善海關(guān)監(jiān)管政策法規(guī)、延伸海關(guān)監(jiān)管鏈條、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面查找解決海關(guān)監(jiān)管問題的方法，提升濟(jì)南海關(guān)跨