安徽打造內(nèi)陸開放新高地對策研究——基于四大自貿(mào)區(qū)運行經(jīng)驗視角.pdf

1、在經(jīng)濟全球化，區(qū)域一體化的浪潮席卷全球的大背景下，世界各國和各經(jīng)濟體都在主動或被動的參與到國際分工中來，積極發(fā)展開放型經(jīng)濟，參與區(qū)域間經(jīng)濟合作。“十二五”規(guī)劃綱要中我國政府著重強調(diào)了要全面“擴大內(nèi)陸開放”以及它的重要戰(zhàn)略意義，“十三五”規(guī)劃中更是將“打造內(nèi)陸開放高地”當作突出重點。
　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)是開放高地的典型代表，是中國在新時期進一步開放的重要載體。它具有先行試點和創(chuàng)新制度，促進跨越式發(fā)展的優(yōu)點。上海、天津、廣東、福建四大自貿(mào)

2、區(qū)設(shè)立，成為中國新一輪改革開放的前沿。尤其是2016年8月新設(shè)7個自貿(mào)區(qū)（遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西），其中后5個位于內(nèi)陸地區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)改革開放進入深水區(qū)，說明了國家對內(nèi)陸開放的重視程度同時也是對四大自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的極大肯定。安徽省位于東部發(fā)達區(qū)域和西部資源豐富區(qū)域的交匯地帶，具有承東啟西、聯(lián)南系北的傳輸樞紐作用，而且位于“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”重要節(jié)點，與同處內(nèi)陸的省份或城市相比，具備獨特的開放優(yōu)勢。因此安徽省要抓住

3、自貿(mào)區(qū)建設(shè)擴大開放的戰(zhàn)略機遇，積極打造內(nèi)陸開放新高地，爭取早日獲批設(shè)立安徽自貿(mào)區(qū)。
　　本課題首先對四大自貿(mào)區(qū)運行經(jīng)驗視角下安徽打造內(nèi)陸開放新高地的研究目的和研究意義進行介紹，對國內(nèi)外關(guān)于開放型經(jīng)濟、自貿(mào)區(qū)運行經(jīng)驗和內(nèi)陸開放高地的研究現(xiàn)狀等方面做了說明。然后介紹了相關(guān)理論，并對打造內(nèi)陸開放新高地的概念界定，即打造內(nèi)陸開放新高地就是內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)通過全面實施對外開放，挖掘自身比較優(yōu)勢，參與全球經(jīng)濟一體化進程，融入世界經(jīng)濟，合理有效用

4、好國際和國內(nèi)兩個市場兩種資源，促進內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟增長。并且對安徽省打造內(nèi)陸開放新高地的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅進行了分析，可以發(fā)現(xiàn)安徽省打造內(nèi)陸開放新高地優(yōu)勢強于劣勢，機遇大于威脅。在第三部分安徽省打造內(nèi)陸開放新高地的現(xiàn)狀概述及實證研究，選取安徽省2001年-2016年統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，從安徽省對外貿(mào)易現(xiàn)狀、利用外商直接投資現(xiàn)狀、對外勞務(wù)合作現(xiàn)狀、國際旅游現(xiàn)狀這四個方面對2000年-2015年安徽省的發(fā)展開放型經(jīng)濟的現(xiàn)狀進行研究。接著對開放型

5、經(jīng)濟指標對安徽省經(jīng)濟增長情況進行實證分析，通過單位根檢驗、協(xié)整分析和格蘭杰因果檢驗得出結(jié)論，安徽省出口額、利用外商直接投資額、對外勞務(wù)合作收入、以及國際旅游外匯收入增加都會對安徽省的經(jīng)濟增長帶來積極的影響，因此，安徽省要進一步擴大開放，抓住戰(zhàn)略機遇，打造內(nèi)陸開放新高地。在接下來介紹了四大自貿(mào)區(qū)運行現(xiàn)狀，四大自貿(mào)區(qū)自設(shè)立以來，吸引大量的企業(yè)入駐，經(jīng)濟活力增強，自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng)明顯;接下來對四大自貿(mào)區(qū)運行經(jīng)驗進行總結(jié)，主要是明確清晰的功能定

6、位、自由高效的海關(guān)監(jiān)管、“負面清單”投資管理、政府職能事中事后監(jiān)管制，然后是四大自貿(mào)區(qū)運行經(jīng)驗對安徽打造內(nèi)陸開放新高地的啟示，即安徽在打造內(nèi)陸開放新高地時要確立明確的功能定位、推廣高效自由的海關(guān)監(jiān)管模式、借鑒創(chuàng)新“負面清單”投資管理制度、加強事中事后監(jiān)管并創(chuàng)新行政管理方式。然后對安徽打造內(nèi)陸開放新高地提出對策建議，第一、創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能;第二、注重產(chǎn)業(yè)帶動，探索金融開放;第三、開拓旅游市場，打造特色品牌;第四、建設(shè)立體交通，整